煤礦施工企業安全生產工作會議講話（精選30篇）

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署，進一步統一思想、堅定信心、克難奮進，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。

　　煤炭工作首先要安全，安全才能生產。下面，我講三點意見：

　　一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢

　　20xx年，針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢，各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，嚴格落實安全生產責任，切實加強體制機制建設，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監管執法，著力夯實安全生產基礎，努力優化安全發展環境，促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故，煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整，全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來，煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產狀況，7對礦井長期處于停產狀態，因有效生產時間短，全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產業的長遠發展，也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低，深加工水平低，產業鏈短，高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散，裝備技術水平低，沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領導重生產輕安全，沒有把安全生產擺上重要位置，對安全生產工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產工作埋下了極大隱患，安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現波動，給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關黨和政府的形象，事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，以改革創新的精神，勇于擔當的氣魄，百折不撓的意志，盡心盡責的態度，加快轉變煤炭產業發展方式，提升發展的質量和效益，在建立安全生產長效機制上見成效，推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展，為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

　　二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”

　　煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關人民利益，事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調，發展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神，國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產工作，促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。

　　(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變為具體的行動，實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產工作，切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領導每季度專題研究1次，各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題，各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系，層層簽訂目標管理責任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作，督促各部門認真履行職責，共同做好安全生產工作，并加強督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求，市里已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前，國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據國家煤監局的安排，云南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現全覆蓋并取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進行談心對話，請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實，確保活動取得實實在在的效果。

　　(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責，明確監管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標準，向每個煤礦派駐監督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為，及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊，待遇也不算高，導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式，把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下，切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發現問題，及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理，公安礦監隊伍要加強巡查監控，及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度，禁止向非法企業、非法礦井供電，同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能，加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監管職責。

　　(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經常性的教育引導，認真組織學習《七條規定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程，礦領導必須真正實現下井帶班，并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構，配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點，深入推進煤礦安全質量標準化建設，嚴格執行考核考試和持證上崗制度，狠抓現場管理和隱患排查，強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理，嚴格實行自保、互保、聯保責任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術改造，夯實安全生產基礎，改善井下作業條件。要規范煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發放，落實有關勞動保障制度，切實維護礦工合法權益。

　　(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐，統一生產、通風、安全監控調度，配備井下應急廣播系統，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊，并加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發事件。

　　三、強力推進煤炭產業轉型升級

　　煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體，煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期，是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期，煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變，著力推動煤炭生產和利用方式變革，不斷提升煤炭工業發展的科學化水平，努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。

　　(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關產業政策，吃透我縣煤炭產業發展現狀，按照科學發展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產能和提升產業發展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口，以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點，以創新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系，在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整，提升煤炭產業發展的整體水平。

　　(二)推進資源整合，優化煤礦結構。實踐證明，大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路，加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中，在資源連續(連片)和技術允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內，原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井，要積極推行技術改造，提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件，或不符合國家產業政策的礦井，要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關，嚴格執行國家準入政策，堅持建大關小。通過各項措施的落實，減少礦井數量，提升礦井質量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現規模化、集團化發展。

　　(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料，提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段，推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護，努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。

　　(四)推進煤炭精深加工，延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排，進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選，提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設，大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產業鏈，實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐，完善煤層氣開發利用的政策措施，積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作，促進煤層氣綜合開發利用。

　　(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務并重，積極主動為煤礦企業排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設，把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

　　同志們，抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經濟社會持續健康發展的高度，進一步轉變作風、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作，努力推動全縣煤炭產業科學安全發展，為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　縣政府決定召開的這次全縣安全生產工作會議，是一場非常重要的會議，關系到全縣穩定和經濟社會發展的大局。剛才，通報了20xx年全縣安全生產情況，同時，縣政府與各鎮、各相關部門簽訂了20xx年安全生產目標責任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產工作先進單位。總結了20xx年全縣安全生產工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、更新觀念，進一步提高對安全生產工作的認識

　　今年，全省安全生產工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關天　責任如山》的20xx年安全生產特大事故警示片。中偉省長在會上指出，全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置。當前，**縣正處于加快發展的關鍵時期，經濟建設的任務相當繁重，安全生產工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產力、就沒有發展，更談還上構建小康、和諧社會。

　　一要克服僥幸心理，充分認識安全生產工作的嚴峻性，增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發生，全年安全事故發案次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等指標下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到，當前我縣安全生產工作還存在一些薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產的薄弱環節，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產安全造成重大損失，嚴重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環境和旅游經濟的發展，無疑將阻礙全縣經濟建設和社會發展進程。因此，各級各部門務必站在講政治、保穩定、促發展的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產工作的重大意義，進一步增強做好安全生產工作責任感和緊迫感，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，把安全生產工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產工作抓緊、抓好，為全縣經濟社會發展創造良好的外部環境。

　　二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立常抓不懈的思想。我們應該看到，我縣的經濟發展水平還不是很高，安全基礎相對薄弱，安全保障能力不強，企業的管理人員及從業人員安全素質不高，這些都給安全管理帶來相當大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產工作的規律看，安全生產管理伴隨著生產經營過程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產工作納入社會發展的總體規劃之中，統籌到經濟建設的大局之內，貫穿到日常工作的每一個環節。

　　三要適應新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中，盡快實現五個轉變：一要實現安全生產管理工作由人治向法治的轉變，依法監管，建立安全生產的法治秩序;二要實現從被動防范向源頭管理轉變，關口前移，管住源頭，防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域;三是實現由專項整治向規范化管理轉變，逐步建立安全管理長效機制;四要實現從事后查處向強化基礎轉變，大力開展安全標準化活動，避免事故的發生;五要實現由控制職工傷亡向全面做好職業安全健康轉變，把職工安全健康放在第一位。

　　二、強化措施，努力提高安全生產監督管理水平

　　依法加強安全生產監督管理，提高安全生產監督管理水平，是經濟建設和社會發展的基本要求，也是防范各類安全生產事故的有效手段和重要抓手。

　　一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮、各有關部門要將安全生產教育作為安全生產管理的先導和基礎性工作來抓，進一步完善形式，豐富內容，增強實效。各級各部門要加大安全生產宣傳教育力度，以 “安全生產月”活動為載體，以《安全生產法》為重點，以《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等為主要內容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產有關法律法規和政策，讓人民群眾真正做到學法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產知識，進一步提高人民群眾的安全生產知識水平，增強人民群眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業、重點崗位和特種作業人員以及安全生產監管人員的教育、培訓工作，提高從業素質，促使工作人員自覺執行安全生產各項規章制度，嚴格按照操作規程，最大限度地減少各類事故的發生。

　　二要加大安全生產督查力度。從一些地方發生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經濟損失的安全事故，事前并不是沒有發現隱患，而是發現隱患后整改不力，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責任事故。因此，我們必須從中吸取教訓，切實加強安全生產督查力度，要重點抓好“元旦”、“春節”兩個重大節日、“五一”、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產督查要真正做到發現一處隱患就整改一處，整改一處就監管到位一處，監管一處就消除一處。安監部門作為行政執法主體必須切實履行職責，嚴格執法，加大現場監督檢查力度。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來，增強針對性和有效性;另一方面要對已經發現的安全隱患，必須立即整改，并對整改情況進行跟蹤督查，對整改不力的，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加大對一些高危行業、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結合：專項整治要與落實安全生產保障機制相結合，督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制;要與日常監督管理相結合，不斷完善安全生產監管機制;要與全面抓好安全生產長效機制建設相結合，真正防范和減少各類安全事故發生。

　　三要強化安全生產行政執法。安監部門要增強法制觀念，嚴把安全生產市場準入關口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產事故。要進一步強化服務意識，把履行監管、監察職責和為企業安全生產工作服務有機地結合起來，通過嚴格執法，及時發現和消除事故隱患，幫助、推動企業加強和改進安全生產工作。要堅持從嚴執法，公正執法。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，必須嚴格按照有關法律法規的規定，堅持事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子、查底子，不管問題有多復雜，必須一查到底，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　三、落實責任，加強對安全生產工作的組織領導

　　一要落實領導責任。安全生產工作“一把手”負總責，是安全生產工作的重要工作原則之一。今天會上，縣政府與各鎮和負有安全生產監督管理職責的部門簽訂了安全生產工作目標責任書，各鎮、各相關部門要切實把安全生產工作擺上重要日程，認真落實安全生產責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產工作，要經常深入安全生產工作第一線，切實承擔起安全生產工作第一責任人的職責，親自組織研究安全生產工作，支持分管領導抓好安全生產工作，督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產工作，自覺加強干部職工安全生產教育，提高干部群眾的安全生產意識，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門”，自覺消除安全生產隱患，從嚴防范各類安全生產事故發生。

　　二要狠抓部門配合。安全生產是一項系統工程，涉及面廣，工作復雜，需要各有關部門齊抓共管。安全生產委員會要積極發揮綜合、協調、指導作用，安監局和其他負有安全生產監督管理職責的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等群團組織要發揮各自的優勢，開展有效的監督。企業是安全生產的主體，要對本企業的安全生產工作負全面的責任。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，社會廣泛支持”的安全生產管理的工作格局，全面提高安全生產工作的執行力。

　　三要強化基礎工作。首先，要加大安全生產的投入，千方百計地籌措資金，改善安全生產條件，加大隱患整改力度，建立健全安全生產應急救援體系，提高搶險救災的能力。其次，要加強安監隊伍建設，建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬的安全監管干部，不斷提高安監隊伍依法行政、嚴格執法、秉公執法的能力和水平。再次，要進一步完善安全生產指標體系，加強監督檢查和進度考核，督促各級領導履行職責，推動安全生產與經濟建設的同步發展。要用制度管安全，通過制度建設，綜合運用經濟的、行政的和法律的手段，落實安全生產責任，強化安全生產監管，建立健全安全生產工作的長效機制。

　　同志們，安全責任重于泰山，安全生產工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的領導，發動全社會力量，齊抓共管，全力推進，切實把安全生產工作抓實、抓細、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進全縣經濟社會發展創造一個安全穩定的環境，促進經濟社會全面協調可持續發展。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產形勢持續穩定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

　　一、準確把握形勢，牢固樹立安全發展理念

　　20xx年以來，全市上下始終把安全生產緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發、安全生產形勢嚴峻的大環境下，我市安全態勢保持平穩，事故起數和死亡人數分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》，進一步明確了鄉鎮、部門的監管責任和企業的主體責任，初步構筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發現和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩定。三是重點行業安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協調配合，嚴格監管，安全制度不斷健全，安全投入持續加大，非法生產經營得到有效遏制，全市沒有發生重大安全生產事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環節不容忽視。一是安全監管面廣量大。我市共有工業企業 8900多家，高危行業門類齊全，且規模化、集約化生產程度偏低，企業安全基礎、安全管理、安全投入參差不齊。加之全市安全監管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監管工作仍然存在一定的盲區和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“安全發展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產輕安全、重效益輕管理的現象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規模較小的高危行業和私營合伙企業，普遍存在設備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

　　今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)重大決策的第一年，保持經濟社會平穩較快發展對安全生產提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產工作，關系全市改革發展穩定大局，關系人民群眾生命財產安全，關系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩定。

　　二、明確工作重點，促進安全生產形勢進一步好轉

　　關于今年全市安全生產的任務目標，繼民市長已經做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，強化安全發展理念，以“安全生產責任落實年”活動為主線，以強化政府監管和企業主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰役”，構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，嚴防重特大事故發生，為全市經濟社會平穩較快發展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

　　1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產責任落實年”活動。各級各部門要根據全市總體部署，層層分解責任，嚴格監督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協調解決安全生產中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》的要求，發揮各自職能，加強監督管理，確保履職到位。各鄉鎮(街道)要把安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的要求，各企業要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執行國家安全生產法律法規，把安全生產責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產管理水平。三是強化責任考核監督。健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容，對工作不到位、出現安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產標準化建設，筑牢安全生產的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業要嚴格執行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規范安全生產行為。所有生產經營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產經營方方面面的安全生產管理體系，按照規定配足配強安全管理人員，真正實現有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業內部各項規章制度，完善操作規程，實現安全生產規范化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產標準，成為優質放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產的重要環節和基礎內容，必須緊抓不放。要充分發揮培訓資源優勢，面向生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線從業人員，深入開展安全生產法制教育、基本知識教育，實現安全生產知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

　　3、以打好“四大戰役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統籌安排。市安委會要結合我市實際，統籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯動機制。二是要突出整治重點。要根據不同時期、不同季節、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩定，冬季戰役重點打擊非法生產經營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環節，按照“四大戰役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產行為。對非法生產經營的廠礦、車輛、場所、網點要堅決取締，對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業和領域的突出問題，促進生產秩序和安全狀況持續穩定好轉。

　　4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產的有力保障。一是完善應急救援預案。根據新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業要把握生產經營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依托企業和社會救援力量，優化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業，以地礦、安監、公安、消防、衛生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業生產經營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉鎮(街道)和企業要持續加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協調應對，把損失和影響降到最低。

　　三、加強組織領導，確保安全生產任務落到實處

　　1、要真抓真管，切實負起責任。發展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的意識，自覺做到所有發展必須首先確保安全發展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業要樹立安全生產也是生產力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產、不安全不生產，真正把發展建立在安全的基礎上。

　　2、要嚴抓嚴管，強化執法監督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執法意識，嚴格依法監管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數人，增強全市安全法制意識。

　　3、要善抓善管，創新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環節，開放思維，創新辦法，借鑒先進經驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產的新趨勢、新規律，并及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據工作實際，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，調動企業積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產管理水平。

　　4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產是一項持續性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據事故隱患動態性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。要根據全年階段性特點，強化聯席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續營造安全氛圍，以宣傳《安全生產法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產、參與安全生產，實現安全生產的長治久安。

　　同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　根據會議安排，我就一季度全市安全生產工作向大家作以通報，對近期安全生產工作安排講幾點建議，一會兒，萬市長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

　　一、 1至 3月份全市安全生產情況

　　(一)總體情況

　　1 至 3月份，全市共發生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經濟損失 1021.45萬元，同比增加 63.8萬元，同比上升 6.7%。

　　(二)重點行業領域情況

　　1 、煤礦：發生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

　　2 、道路交通：發生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

　　3 、消防(火災)：發生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

　　4 、危險化學品發生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

　　5 、其他行業未發生事故。

　　(三)較大以上事故情況

　　1 至 3月份未發生較大及以上生產安全責任事故。

　　二、近期幾起事故情況

　　進入 3月下旬，我市連續發生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區發生火災事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經濟損失達 900多萬元; 4月 14日，榆陽區上河煤礦違規將采空區密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當，又引發 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區上河煤礦發生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業安全生產主體責任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區和行業監管不到位，安全管理存在空白和盲區，這些問題務必引起各縣區和各有關部門高度重視，制定切實可行的措施，下大力加以解決。

　　三、下一步工作建議 。

　　一季度，雖然我市安全形勢總體平穩，杜絕了重特大事故的發生。但是，從近期發生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴峻，一些縣區和行業事故仍處于易發和多發態勢，各縣區、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災事故和榆陽區上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓，扎實抓好近期各項工作 。

　　(一)狠抓安全生產責任制的落實。 要進一步督促 企業主要負責人、實際控制人嚴格落實領導帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴格落實重大危險源巡查檢查，切實提高安全生產法律法規和規章制度的執行力。各縣區和各行業監管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業，不符合安全生產條件和要求的，必須停產整改;經停產整改后仍達不到要求的，一律予以關閉。

　　(二)繼續開展安全生產領域“打非治違”專項行動。 要持續突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等重點行業領域的“打非治違”專項行動，嚴格按照“四個一律”的要求，依法依規開展“打非治違”專項行動。各產煤縣區一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區上河煤礦違規開啟密閉墻引發事故的教訓，嚴格執行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責“七條規定”要求，嚴查重處超層越界開采、應關未關、應急救援物資器材不符合規定要求等違法違規行為;各有關部門一定要按照市安委會辦公室關于印發《榆林市打擊取締非法儲存調制經營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求，加大聯合執法力度，嚴厲打擊非法儲存調制經營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態勢、取得實效。

　　(三)進一步加強安全生產“三基”工作建設。 要充分認識嚴格落實基層責任、強化基礎能力和提升基本素質的重要性和必要性，切實把加強“三基”工作作為改善安全生產狀況的重要措施，作為強化安全生產、創新社會管理、促進“企業安全生產、群眾平安生活”的重要手段。各縣區一定要嚴格按照《陜西省人民政府關于進一步加強安全生產三基工作的意見》(陜政發 [20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標，進一步加強縣鄉安監機構建設，落實縣區不少于 14人、鄉鎮(街道辦事處)至少 1名專職安監員、村(社區)和園區干部指定 1至 2名負責安全生產管理工作;未成立安全生產行政執法機構的縣區， 20xx年內要建立起執法機構，不斷加強安全生產基層基礎工作，為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供切實有效的保障。

　　(四)突出抓好企業安全標準化建設。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業標準化建設五年規劃，認真開展安全標準化達標創建活動;要按照國家安監總局、工業和信息化部、人力資源社會保障部、國務國資委、國家工商行政總、國家質檢總局、銀監會七部門下發的《關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》(安監總管四 [20xx]8號)要求，全面啟動工貿行業企業安全標準化建設，全面提高企業本質安全水平。今年底，市安委辦將結合年度安全生產目標任務考評，對各縣區和各行業安全標準化建設情況進行全面的考評，對任務未完成的單位將進行通報。各縣區、各部門要按照市政府年初企業安全生產風險預控評估工作部署，盡快制定方案，認真組織實施;危險化學品行業要嚴格按照《榆林市安全生產監督管理局關于印發榆林市危險化學品行業安全風險預控評估工作實施意的通知》(榆政安監發 [20xx]13號)文件要求，認真開展危化企業安全風險預控評估工作，切實提高企業預防事故能力。

　　(五)要扎實開展安全教育培訓 。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸等高危行業企業，要嚴格落實企業員工教育培訓制度，加強員工崗前安全教育培訓，全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學品企業班組長以上的管理人員，行業管理部門要在年內要組織進行一次安全輪訓，實現所有管理人員持證上崗。各縣區、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實做好 6 月份“安全生產月”活動，以月促年，推動安全文化建設深入開展。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，我們一定真抓實干，全力以赴，狠抓各項工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會發展營造一個良好的安全發展環境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　xx年，我鎮在區委、區政府和各相關部門的大力支持下，鎮黨委、政府十分重視安全生產工作，監督檢查的力度進一步加大，安全生產責任制得到進一步落實，專項整治工作不斷深化，工作取得了新的成績，被評為“百個安全生產規范化鄉鎮”。但是，我們應當清醒地看到，由于安全生產工作的基礎還比較薄弱，安全生產的各類事故隱患還大量存在，違章、違規作業現象十分嚴重，適應經濟發展要求的安全生產監督管理體系尚未健全和完善，我鎮的安全生產形勢依然十分嚴峻。去年全年，全鎮發生了多次安全生產事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對嚴峻的安全生產形勢，我們每一位干部必須進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感，必須進一步下大力氣抓好安全生產工作。為此，結合我鎮實際情況，現就我鎮抓好安全生產工作再強調幾點：

　　一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實各項基礎工作

　　要從實踐“”和全面建設小康社會這一總體目標出發，認真貫徹上級黨委、政府對安全生產工作提出的要求，認清當前我鎮安全生產的嚴峻形勢以及出現的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮經濟發展和社會穩定兩大任務，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高認識，增強責任意識，要堅決克服“事故難免論”、“與已無關論”和各種僥幸麻痹思想，以對國家和人民群眾的生命財產高度負責的態度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決好當前安全生產中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產工作放到突出位置來抓。切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處。

　　二、進一步落實安全生產責任制，加大考核檢查力度

　　要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進一步完善和健全安全生產責任體系、管理體系、監督體系和救援體系，層層落實安全生產責任制。要落實一把手負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。各村要切實承擔起轄區安全管理的責任，健全管理機構，落實專職人員，加強對轄區內各類生產經營單位的安全管理，防止出現斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產責任書，嚴格履行各自職責，采取有效措施，切實負起責任，防止責任制流于形式。要切實改變安全生產工作“落實不下去，嚴格不起來”的狀況，鎮黨委、政府將進一步加大事故責任追究和考核獎懲力度，對安全生產工作成績突出的要給予表彰和獎勵，對發生的各類安全生產事故，要嚴格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴懲處有關責任人，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，堅決扭轉事故多發的狀況。凡因領導工作不到位、責任不落實，失職、瀆職發生安全事故的，一定要嚴格的有關規定，嚴肅查處，直至追究有關責任人的刑事責任。

　　三、要認真組織開展安全生產大檢查

　　鎮黨委、政府已對全鎮安全生產檢查工作作出了部署，各村要根據《關于開展安全生產大檢查的通知》的要求和統一部署，立即在全鎮范圍內開展全防衛的安全生產檢查活動。這次檢查活動，各村一定要認真組織，全力配合，切實把檢查活動組織好、落實好，通過檢查，全面查找安全生產工作中的薄弱環節和各類事故穩患，對查出的隱患，要發出整改通知書，定人、定責、定位、定時逐項整改，對無視事故隱患或者整改不力的單位和個人要采取相應的行政措施，對存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以關閉，確保檢查工作落實到位，事故隱患整改有效。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇6

　　各位領導、各位老師、同學們：

　　大家好!

　　今天，我們全校師生在這里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。

　　消防安全事關千家萬戶，學校安全穩定事關教育發展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現，今天這場消防安全現場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。

　　今天，我們在消防安全疏散演練環節中，全校師生能夠按照學校的統一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。

　　同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思危”，做好準備，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。

　　再次在向大家強調幾個問題：

　　1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結伴而行，團結互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。

　　往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調，我和王校長在防火演練中也強調過，我們經常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

　　2、嚴禁上網吧，全國中小學生因沉迷網吧走上犯罪的不計其數，我們學校要聯合公安認真查管，對經常上網吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調一、凡上網吧的同學一律取消救助;二、凡上網吧的同學評三好一票否決;三、凡上網吧的同學學生素質評價不能為優秀。

　　(1)昨天早晨就發現我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經常上網的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內容我就不說了，希望同學們引以為戒。

　　(2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網，耽誤學業被開除學籍。

　　(3)我們學校XX級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網吧違犯學校紀律被開除。

　　活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際，縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況，安全生產各個環節存在的主要問題，安排部署元旦、春節期間的安全生產工作，動員全縣上下再接再厲、真抓實干，進一步提高認識，明確責任，加強防范，全面做好兩大節日期間的安全生產工作，確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。

　　一、安全生產控制指標實施情況

　　截止到12月份，全縣共發生各類事故起，與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中：

　　1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。

　　2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

　　3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。

　　二、存在的主要問題

　　盡管我縣的安全生產形勢總體趨于穩定好轉，但存在的問題和隱患仍然很多，需要引起各級各部門各單位的高度重視。

　　一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產憑運氣，發生事故后不是認真汲取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，甚至有的認為事故已平息了，還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因后果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位，重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在，從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下，缺乏安全自我保護能力。

　　二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍占有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員，或者安排了專門管理人員，但安全生產規章制度執行不力，致使安全生產工作基本處于無序狀態，放任自流。

　　三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作，習慣性把安全生產工作當作“副業”，沒有真正認識到安全生產的重要性，即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法，而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。

　　四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入，產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。盡管近年來，關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚，多數企業對安全生產的重視程度有所提高，但是經濟效益第一的觀念并未從根本上發生轉變，部分企業隱患多多，企業決策層卻熟視無睹，安全生產上僥幸心理還普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈，一些中小企業微利虧損，加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外，安全投入沒有直觀的效益，在短期內會給企業帶來成本的增加

　　五是責任追究不足。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　三、“兩節”期間安全生產的工作重點

　　(一)認清形勢，明確目標，狠抓安全生產責任落實

　　現在已經處于生產經營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類生產經營活動明顯增多，引發各類事故的不安全因素增加，安全生產進入事故易發期、多發期，安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題，結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位，做到安全生產人人有責。

　　(二)突出重點，認真檢查，確保兩節期間安全生產形勢穩定

　　各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點，結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主，要突出重點行業、重點領域，集中開展安全隱患排查和整治，堅決防范重特大事故的發生。

　　一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取措施，嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，要進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體，消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位，要立即進行整改;對整改措施不落實的，要堅決依法予以停產、停業。

　　三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

　　四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制，加強聯合執法檢查，堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定，嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

　　五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門，突出建筑質量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業、危險場所、職業病防治等，全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案，分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業，對手續不齊備的企業要限期完善，驗收合格后方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治，對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。

　　六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業，責令其停止生產并依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件，依法注銷其采礦許可證。

　　(三)加強值班，確保信息暢通處置及時

　　春節期間，各鄉鎮、辦事處，各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衛制度，及時掌握安全生產動態信息，確保信息渠道暢通，遇有安全生產事故或突發事件，要按規定及時報告并妥善處臵。

　　同志們，認真抓好春節期間安全生產工作，事關我縣安全發展穩定大局，事關今年各項工作開好頭，起好步，希望各級干部正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過扎實有效的工作，保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產工作會議，主要任務是安排部署我市今后的安全生產工作，動員全市各行各業，進一步加強安全生產管理，深入扎實地開展安全生產大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發生，確保我市經濟發展的安全正常運行。

　　一、正確認識我市的安全生產形勢

　　今年，在市委、市人民政府的領導下，各部門重視安全生產工作，全面落實安全生產責任制，加強對安全生產的管理，組織實施了安全生產專項檢查，有效地遏制了安全事故的發生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進我市經濟的發展和社會穩定，發揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產宣傳教育，認真組織開展了“安全生產周”競賽活動，全市受教育人數不斷增加;二是認真開展了安全生產專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業和公共場所以及經營油、氣的企業進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產責任事故，進一步落實了安全生產責任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發生火災事故47起，直接經濟損失36萬元。雖然我市各行業安全事故發生起數和死亡人數有了明顯下降，但安全生產形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發生，究其原因：一是部分企業和單位對安全生產不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，片面追求經濟利益，忽視了對安全生產所負的責任;二是安全責任落實不到位，一些單位和企業雖建立健全了各項制度，但不抓落實，使安全生產責任制流于形式;三是部分勞動者素質差、技能低，用人單位又未進行必要的崗前培訓，造成他們對安全生產缺乏足夠的重視;四是安全生產執法力度不夠，事故處理不及時，不規范。

　　二、努力遏制重特大事故的發生

　　針對我市的安全生產形勢和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產整頓。一是煤炭安全生產整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保安設施，凡設施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產整頓;不具備安全生產條件的小煤礦，要堅決予以關閉。市煤炭局要加大安全生產工作管理力度，認真落實安全生產責任制，扎扎實實推行各項安全生產技術措施，嚴把復工驗收關，達不到標準堅決不予驗收。對關閉后擅自復工生產及不經驗收恢復生產的礦井，一經發現要從嚴從重給予處罰，發生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建筑工程安全生產整頓。要以貫徹落實國家和自治區有關工程建設的法律法規和工程建設強制性標準為重點，加大執法力度，認真落實各項安全技術措施，嚴格執行施工許可證制度、招投標制度等建筑管理制度，對無證、越級承包和工程轉包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處，從重打擊。市建委要認真組織好全市建筑工程和基層企業的安全生產檢查工作，對不按法規辦事，沒有落實施工現場安全技術措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，徹底清除工程建設領域的違法違規行為，把工作做細、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發生。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經消防安全審查或審查不合格的，一律停止營業;不具備基本安全條件的，予以關閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止營業，限期整改，對學校、醫院、居民區及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設施，堅決遏制重大事故的發生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業進行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴格執法，認真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財產的安全。

　　在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時，市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業的安全整頓和市場整頓，規范其經營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規定嚴格管理的企業，進行重點檢查，落實安全生產措施，加強安全管理。

　　三、認真落實安全生產措施

　　中央領導同志對安全工作做過一系列重要指示，明確要求樹立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認真完善安全生產規章制度，并且堅決貫徹執行。我們要認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化管理，落實安全生產的各項整頓措施。

　　一是加強對安全生產工作的領導，市人民政府設立的安全生產委員會辦公室，負責對全市安全生產工作的領導。各部門、各單位的正職領導作為自己所管轄范圍的安全生產第一責任人，必須對本部門安全生產工作負總責。要根據此次整頓的工作重點，成立本部門本單位安全生產工作領導小組，把安全責任分解到人，制定出本單位安全生產整頓工作實施方案，報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產工作會議，通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產工作，形 成會議紀要，上報州安委會，并下發各單位，對會議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。

　　二是認真學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，各部門、各單位領導要進一步提高認識、統一思想，認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作，結合“安全生產周”競賽活動，大張旗鼓地進行宣傳，切實做到家喻戶曉，人人皆知，營造強大的安全生產輿論氛圍。

　　三是切實落實安全生產責任制，重點把落實領導責任制和落實安全逐級負責制結合起來，建立本部門本單位安全生產責任制和逐級負責制，建立本部門與所管轄企業安全生產責任制，做到領導干部企業法人分級負責，同獎同罰，確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制，堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則，從源頭上把住安全生產關。各部門、各單位對于涉及安全生產事項的行政審批項目，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查，不符合條件的不得批準。對違規審批造成事故的，要追究審批部門領導的責任。

　　四是依法加大事故查處力度，嚴格實行責任追究。市經貿、勞動、公安、煤炭、交通等行業主管部門要密切配合上級行政執法部門嚴格遵守“四不放過”原則，即：事故原因沒查清不放過，責任者沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，防范措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產責任事故的查處工作，積極協助上級行政執法機關做好事故的調查取證和結果案工作，確保安全責任事故的查處準確、及時、高效。同時，要切實做到有事故必報、不瞞、不漏，發現瞞報現象要依法追究責任人的責任。

　　五是認真組織開展安全生產大檢查。各部門、各單位要根據此次安全生產會議確定的整頓重點，認真組織開展安全生產專項檢查，對重點行業、重點單位要進行重點檢查，督促企業切實落實安全生產責任制和各項安全防范措施，堅決消除“三違”現象，確保安全生產。對于涉及幾個部門的安全檢查，各部門要緊密配合，聯合執法，堅持重拳出擊，力求取得實效，對發生的重特大事故要立即報市人民政府。

　　同志們，安全生產工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業要切實增強安全意識，加強對安全生產工作的領導，進一步強化監督，落實責任，加大安全整頓工作力度，加強各項安全生產管理，堅決遏制重特大事故，減少傷亡人數，使我市的安全生產狀況有一個根本性的好轉，為確保我市國民經濟實現超常規跨躍式發展創造一個良好的環境。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇9

　　各位領導、同志們：

　　6月份是全國安全生產月，今天，自治區、xx市安全生產基層服務隊的領導和我們在這里召開安全生產工作座談會，體現了自治區、xx市對我縣安全生產工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對自治區、xx市的安全生產基層服務隊的領導和專家到我縣指導和服務表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　“安全生產月”活動的重點是宣傳和教育，這是年度安全生產工作的一個重要組成部分，是安全生產宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發展、穩定大局的需要。我縣現已形成良好的投資環境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產條件作保障。所以，搞好安全生產宣傳教育是一項經常性工作，只能加強，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅持不懈地抓好。

　　在XX年和XX年“安全生產月”中，我縣統一部署，采取有力的落實措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產宣傳教育活動，取得了一定的成效。但全縣安全生產形勢仍不容樂觀，安全事故時有發生，一些鄉鎮、部門、企業和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識還沒有得到全面提高，安全責任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發展的步伐，安全文化還沒有適應當今經濟發展的需要。前段時間，我們到各鄉鎮及有關部門對部署“五·一”期間安全生產工作進行督查時，有一個鄉鎮的主要領導說：“我們安全生產工作由某某負責，你們找他去。”另一個鄉鎮只有1名分管農業的副鎮長在家，他對我們說：“安全生產工作與我無關。”據我所知，每個鄉鎮的每個領導在每次安全生產大檢查時，都要按照鎮的統一部署帶領一個檢查組到企業去檢查，但我試問一下，各鄉鎮的安全檢查是否真正到位了?對自己轄區的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會研究解決了?所以，各鄉鎮、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認識到當前安全生產形勢的嚴峻性和搞好安全生產工作的極端重要性，從實踐“”重要思想和講政治、保穩定、促發展的高度出發，進一步增強責任感和緊迫感，認真總結開展前2個“安全生產月”活動的經驗，充分利用這次自治區安全生產服務隊深入我縣基層進行服務的大好時機，認真聽取自治區領導的講解，真正弄通弄懂國家關于安全生產的法律法規，貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及全國安全生產工作會議精神，貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》，切實解決各鄉鎮、各部門、各單位對“誰發證，誰主管，誰負責”、“誰簽字，誰負責”和“屬地管理”等安全生產實行的原則認識不足、含糊不清的問題，解決在安全生產工作過程中出現互相推諉，不履行職責的問題。要以開展這次“安全生產月”活動為契機，深入分析本地區、本部門、本單位的安全生產情況，在自治區服務隊的指導、監督和幫助下，把安全生產工作過程中遇到的重點、難點問題切實解決好，進一步夯實安全生

　　產基礎，遏制重特大事故的發生，鞏固發展全縣安全生產穩定好轉的形勢。

　　最后，預祝座談會取得完滿成功!

　　謝謝。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇10

　　各位領導、各位同志：

　　我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一，我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議，充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業安全生產整治工作，確保海洋漁業生產安全。

　　一、思想認識到位

　　會后，我鎮將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統一各個層次的認識，不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

　　二、責任明確到位

　　我鎮政府會本著對人民群眾生命財產高度負責的態度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會后，我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組，抽調骨干力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態，切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立并落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

　　三、任務部署到位

　　我鎮將根據縣政府的統一部署，充分調動各方面的積極性，堅決做到步調一致、行動一致。會后，我鎮將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求，結合我鎮實際，盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議，根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

　　四、措施落實到位

　　這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎扎實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業、船主、船東的安全生產主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

　　各位領導、各位同志，推進海洋漁業安全生產專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創新舉措，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產安全，切實維護一方穩定盡職盡力。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇11

　　今年以來，全市上下牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神，不斷繼續深化安全生產專項整治，全面開展安全生產大檢查，及時發現和排除安全隱患，關口前移，重心下移，狠抓安全生產各項措施的落實，保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢，保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將XX年1-5月安全生產事故情況通報如下：

　　一、1-5月全市安全生產事故情況

　　1-5月全市共發生各類事故424起，死亡117人，同比分別上升15.8%和3.5%，占省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8%，超進度2.7%。其中：煤礦發生死亡事故7起，死亡8人，與去年同期相比增加1起，死亡人數持平;交通發生事故399起，與去年同期相比減少47起，同比下降10.53%;死亡91人，與去年相比減少6人，下降6.18%;受傷567人，與去年同期相比增加3人，上升0.53%;經濟損失98萬元，與去年相比減少6萬元，同比下降6.04%;發生火災(1-4月)149起，傷1人，無死亡，直接經濟損失112萬元，與去年同期相比，起數下降32.88%;死亡人數下降100%，受傷人數與去年持平，直接經濟損失下降48.64%，無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故，1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高，死亡人數偏多，安全生產形勢依然嚴峻。

　　二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:

　　一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發生各類事故424起，比去年同期增加58起;實際死亡117人，與去年同期相比多死亡4人，比控制進度目標多死亡7人，突破了控制進度目標。

　　二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故，死亡人數算今年的指標)。2月20日余干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一淀粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡)

　　三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起，死亡18人，與去年相比增加7起，多死亡10人，同比分別上升87%和125%;建筑行業共發生死亡事故4起，死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起，死亡5人;廣豐縣今年先后連續發生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發生事故4起，死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。

　　四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業，(國有企業僅發生3起，德興銅礦2起，金山金礦1起)占該行業死亡事故起數的80%;共死亡15人，占該行業死亡總人數的83%。

　　五是一些事故重復發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起，死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工礦商貿企業事故總數的53%;死亡10人，占該行業死亡總人數的55%。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇12

　　各位領導，同志們：

　　經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神，全面總結“”全縣安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產工作，進一步加強安全監管，全面落實責任，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

　　一、客觀評價，“”安全生產工作成效明顯

　　“”以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產工作取得了明顯成效。

　　(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，加大安全生產責任考核和失職追責力度，依法查處生產安全事故，有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。

　　(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發展”理念逐步成為各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

　　(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度，建立健全安全生產應急救援管理機構，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉安監機構和隊伍建設，安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產監控平臺，有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

　　(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動，探索建立了以企業自查自報為基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制，實現了安全生產由事后查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變，企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。

　　(五)主要生產安全事故指標控制較好。“”期間，全縣共發生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標38人的 78.9%，受傷29人，直接經濟損失573.38萬元，每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下，部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出，安全生產聯合執法機制落實不到位，監管檢查執法力度不夠，對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞，各類事故仍然多發，非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。

　　二、科學謀劃，確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉

　　“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作，對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產工作的總體要求是：“牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發生，確保20xx年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十三五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。

　　(一)著力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神，把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經濟發展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業和企業，以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級，為經濟社會發展打牢安全生產基礎。

　　(二)著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任，以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求，依法落實安全生產主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。

　　(三)著力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示范企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動，重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作，充分發揮社會監督和輿論監督作用，共同凝聚起安全生產的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產和職業安全健康防范意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。

　　(四)著力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監管執法經費投入，切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備，努力為安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平臺建設，進一步提升全縣安全生產監管能力。

　　三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產工作落實

　　20xx年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作，任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作落實，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

　　(一)強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制，繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。

　　(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識，未雨綢繆、未發先出，從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備，要把業務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產安全事故的發生。

　　(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律，扎實抓好道路交通全過程監管，嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查，開展聯合執法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫采和偷采盜采礦產資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管，防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理，全面排查并嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作，深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管，防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節火災易發、高發的特點，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制群死群傷火災事故的發生。建筑施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時，要加強建筑施工現場管理、現場監理，督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發生。

　　(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設，不斷提高干部隊伍的綜合素質和業務能力，增強凝聚力和戰斗力，努力培養一支能吃苦、能戰斗的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案，抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”，加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓，確保政府部門監管人員懂業務、會執法，企業全員參訓、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

　　(五)強化春節、兩會期間安全監管。春節和兩會期間，是安全事故的易發期和高發期。從年11月以來，縣安委會先后印發了《關于開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉鎮、各部門和各企業嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律，領導干部必須在崗帶班，關鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執行信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

　　同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創安全生產工作新局面，為促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇13

　　同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產工作先進單位和先進個人的通報，馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產責任狀，同時作了重要講話，深入分析了當前安全生產領域面臨的新常態和新問題，并安排部署了20xx年全縣安全生產工作，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

　　下面，我再強調三點意見：

　　第一，要堅持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強調在工作中要充分考慮風險，估算可能出現的最壞情況，并且準備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產上，重點做到“三個認清”。一要認清安全形勢的嚴峻性。去年，在各級各部門的共同努力下，全縣安全穩定形勢總體穩定可控，沒有發生重大公共安全事故。但是，對成績我們不能盲目樂觀、估計過高，而是要更多地看到，當前我縣安全生產隱患依然突出，違規違法生產現象依然猖獗，安全生產意識依然淡薄，等等。從全縣通報的情況來看，20xx年共發生各類生產安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經濟損失56.6萬元。面對嚴峻形勢，全縣上下務必保持清醒認識，保持高度警覺，絲毫麻痹不得。二要認清事故后果的嚴重性。從近期媒體公開報道的情況來看，全國各地相繼發生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財產損失，而且引起嚴重社會負面影響。比如，2月3日黃石市陽新縣經濟開發區一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數據，去年全國共發生42起重特大事故，追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些數據告訴我們，安全生產，人命關天，我們務必要以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免安全事故發生。三要認清安全生產的重要性。抓經濟是抓發展，抓安全也是抓發展。近年來，全縣經濟社會保持良好的發展態勢，這與社會的和諧穩定是分不開的。沒有安全、穩定、和諧的政治環境，連正常的生產和生活秩序都保證不了，也就無法創造良好的投資發展環境，加快發展也就無從談起。安全高于一切，這個原則什么時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價太高，大家務必清醒認識，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

　　第二，要堅持問題導向，做到有備無患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準備工作。一是部門要聯動，確保安全監管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產的有效途徑，只要是發生了安全生產事故，就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，抓好各自分管行業和領域的安全監管，嚴防各類安全生產事故的發生。安監局作為牽頭部門，要發揮組織、協調等作用，定期召開安全生產工作例會，及時研究、部署和推進各項工作。二是排查要主動，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時候爆發只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查，才能掌握安全生產的主動權。隱患排查要突出重點領域和重點部位，實現“全覆蓋”，不留死角和盲區。各鄉鎮、各部門對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，要盯緊抓牢，動真碰硬，不銷號絕不放手。三是整改要快動，確保違規生產零發生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂，對無視人民群眾生命非法生產的，要始終保持高壓態勢;對無視政府監管、公然違法生產的企業，要依法從嚴從重處理;對違法違規生產、儲存、運輸、銷售等行為，要依法嚴厲打擊。

　　第三，要堅持“黨政同責”，做到嚴格追責。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實，安全生產必定要出事。安全生產工作容不得半點馬虎，出了問題，必須堅持黨政同責，嚴格追責。一要強化責任認識。“黨政同責”指的是，黨委要對安全生產工作負領導責任，政府對安全生產工作負監管責任;“一崗雙責”指的是，各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時，也要抓好工作范圍內的安全生產工作。因此，安全生產不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產領導的事，所有的領導干部都有責任。二要細化責任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產責任狀，這不是在走形式，而是實實在在的責任，是大家對縣委、縣政府的莊嚴承諾，如果出了問題，就要嚴格按照責任狀追責。各鄉鎮各部門要將這份責任傳遞下去，制定切實可行的安全生產工作計劃，做到管行業的要管安全，管業務的要管安全，管生產經營的要管安全。各鄉鎮要繼續堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負責”的三人管理模式。三要嚴肅責任追究。借助今天會議機會，我再次強調：對安全生產監管不力、安全責任不落實，發生安全生產責任事故的，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，堅決執行“一票否決”，不論涉及到誰，都要毫不留情，一律實行追責問責，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅決撤職，該依法追究的堅決追究。

　　同志們，新年剛過，大部分企業已經開始復產復工，民工學生返工潮仍在持續，這個階段很容易出問題，各級各部門要進一步強化安全理念，落實工作措施，確保全縣安全生產形勢穩定。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神，分析當前安全生產嚴峻形勢，對我鎮安全生產工作進行再動員、再部署、再推進，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮安全生產形勢穩定。剛才，渠書記傳達了《關于繼續深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產工作，我講四個方面的意見。

　　一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產工作極端重要性的認識

　　安全生產是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，多次主持政治局常委會聽取安全生產的匯報，研究安全生產的重大問題，發表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。可以說安全生產自上而下高度重視。另外，安全生產工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善后越來越困難，尤其是當前社會環境，一旦出現重大事故，不僅企業要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。

　　今年以來，全鎮各級各部門牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任，以安全生產“大快嚴”集中行動和企業安全生產主體責任落實活動為契機，持續加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮安全生產形勢總體穩定。但是，近期，全國和我們周邊地區較大以上生產安全事故頻繁發生。10月13日，在嶧城區境內，發生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮屯里村，一家停產企業生活辦公區的一間房屋發生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產的重視程度不夠，滿足于一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業主體責任落實不到位。有的行業管理部門安全監管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網格化監管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監管執法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現的新情況不可忽視。從經濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業產品價格上漲，企業開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產監管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位，就容易出現安全事故。從季節特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發生各類安全事故。特別是東郭鎮屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮發展營造安全穩定的環境。

　　二、加強科學防范，全力抓好重點行業領域和關鍵時期隱患排查整治

　　安全生產最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發現隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環節，扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業、領域和單位，全面開展“拉網式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產經營行為保持高壓態勢，露頭就打，絕不姑息。在危化品領域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監管危化品的安全管理，嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業、高層建筑和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入戶檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監管。要實施民爆物品全過程動態監管，嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用行為。在建筑施工領域，要嚴格建筑施工領域的資質許可審批，強化現場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業食堂、工地食堂涉及食品安全操作規范、無證加工涼菜、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。

　　三、構建完善安全保障體系，著力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

　　一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發揮標桿企業的示范作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網格化監管體系。按照“分層監管、分級負責”的要求，定網格、定人員、定監管責任，實現實名制監管。橫向以行政區域為基礎，形成黨總支、村、小組網格單元;縱向按照行業領域，建立部門、企業網格單元;在企業內部形成到車間、到班組的網格化管理體系，實現安全監管全覆蓋、無盲區。三要健全安全管理信息體系。推進網格化監管信息系統、企業隱患自查自改閉環管理信息系統運用，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。

　　四、嚴格落實責任，構建齊抓共管的工作格局

　　安全生產責任制是安全生產工作的靈魂，安全生產工作干的好壞，關鍵是看安全生產責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，抓好安全生產責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產要親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環節和問題的解決，做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區屬地監管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則，主動加強轄區內企業、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作，確保一方平安。二是嚴格落實行業部門直接監管責任。各相關部門要切實擔負起職能監管責任，要以對人民群眾生命財產高度負責的態度，認真分析本部門、本行業安全生產狀況，積極履行好安全監管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環節工作，保證不留監管“死角”。三是嚴格落實企業主體責任。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業安全自律意識，健全完善從企業主要負責人到一般員工的安全生產責任體系和考核體系，生產經營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，深入開展安全標準化創建活動，把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮安監中隊要充分發揮好協調監管職能，對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮通報，并報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的，除按照有關規定行政問責、依法處理外，要對企事業單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發現的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。

　　同志們，當前各項工作進入沖刺收尾階段，安全生產工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮各級各部門各單位要從講政治、保穩定、促發展的高度，真正把安全生產工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恒，全力以赴，堅決防止各類事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究決定，在元旦春節即將來臨的關鍵時刻，召開全縣安全生產工作會議，充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產工作形勢，安排部署當前尤其是元旦、春節期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節創造一個良好的環境。下面，我講三點意見：

　　一、堅持警鐘長鳴，對安全生產工作不松勁、不懈怠

　　今年以來，全縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的決策部署，深入推進“安全生產年”活動，不斷強化安全監管，扎實開展安全生產領域“打非治違”、特種作業人員持證上崗執法檢查、“百日整治”等專項行動，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進企業安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨于好轉的良好勢頭。今年1至11月，全縣共發生各類生產安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經濟損失71.5萬元，事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態勢，即事故起數、受傷人數分別下降65.42%、100%，直接經濟損失上升0.66%，事故死亡人數持平，各項事故指標都在控制范圍之內。

　　但我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢頭明顯。9月9日，蔡山鎮繼承油脂有限公司一作業人員在檢修作業過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業過程中，發生潰壩事故，受影響農田、水塘面積達100多畝;12月7日，杉木鄉興榮陶瓷有限公司一作業人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內連續發生三次事故，死亡2人，特別是連續發生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節。

　　一是思想認識缺位。少數鄉鎮、部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產憑運氣，發生事故后不是認真吸取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，有的認為事故已平息了，縣政府進行事故調查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業重生產、輕安全問題十分突出，企業主要負責人從不參加安全生產培訓和安全生產會議，企業內部安全生產管理是空白。

　　二是人員落實缺位。今年初，縣委、縣政府就反復強調各鄉鎮安全生產工作由副書記分管，但少數鄉鎮用假文件來忽悠組織和督查組，實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產，完全是走形式，應付檢查和考核。少數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員，安全生產工作基本處于無序狀態，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉鎮參會的同志向你們書記和鄉鎮長匯報，并請你們督辦轄區內企業迅速落實安全生產分管領導和具體管理人員。

　　三是責任落實缺位。少數鄉鎮、部門主要負責人從不研究安全生產工作和參加安全生產檢查，分管領導也將安全生產當作“副業”，屁股沒有真正坐到安全生產上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產責任狀的重大隱患，個別牽頭治理責任單位到現在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號。企業主體責任落實更是嚴重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調查組進入調查時，找不到一份企業主要負責人與從業人員簽訂的安全生產責任狀。象這樣的鄉鎮、這樣的企業不發生事故是幸運的、是偶然，發生事故是正常的、是必然。

　　四是安全投入缺位。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入，產生了新的欠帳;部分采石場業主為節省中深孔爆破作業安全投入，避開有資質的爆破公司，私自雇用無資質的作業人員進行穿孔作業，導致在作業和爆破中多次險象環生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業主要負責人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業人員生命如兒戲。

　　五是工作落實缺位。安全生產管理手冊填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產“百日整治行動”等重點工作在部分鄉鎮、部門和企業還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數鄉鎮、部門和大多企業也捂著、遮著，不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產、非法經營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業在安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

　　六是責任追究缺位。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力甚至帶病運行，大量建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發生。

　　面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉鎮、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

　　當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作：

　　(一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

　　會上印發了關于切實做好元旦春節期間安全生產工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件，各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求，針對本地區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來，從現在開始至春節前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。

　　特別是要突出抓好七大重點行業領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監管，落實企業安全責任，加快危險路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農民工返鄉集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉鎮要協同作戰、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

　　二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點，公安消防部門和各鄉鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅決遏制各類火災事故，特別是群死群傷事故發生。

　　三是化工及危化行業領域的安全。各鄉鎮人民政府和安監、公安、消防、質監、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產經營企業、民爆器材和煙花爆竹經營企業，建立完善長效機制，落實企業主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

　　四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管，確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門、房產部門和各鄉鎮人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

　　五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理職責，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉讓、轉包、無證開采的，要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安監部門要認真把好安全生產認證、生產許可關口，對違法進行礦山建設、生產的企業要嚴格依法查處，對明停暗建、明停暗采、以建代產，聘用無資質單位和無資質人員進行爆破穿孔作業，不積極整改或經整頓仍達不到基本安全生產條件的非煤礦山企業，依法予以處罰。各鄉鎮人民政府和安監、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控，對無證擅自恢復開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。

　　六是特種設備安全。質監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

　　七是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮洪塘村一載有15名幼兒園學生的7座面包車側翻墜入水塘，導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會和網絡上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內的12名領導干部被停職檢查，產生一系列的負面連鎖效應，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監管也存在嚴重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監等部門一定要緊急行動起來，對所有校車進行一次拉網式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉鎮要各負其責，加強校車安全制度建設和綜合治理能力，確保校車安全保持長效。

　　此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防范各類事故發生。同時，要嚴格執行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度，各企業必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉鎮安全生產辦公室和相應行業管理部門，各鄉鎮安全生產辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室，相關表格已印發在《黃梅縣安全生產管理手冊》中，無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執行是一項硬指標、鐵任務，各鄉鎮、各部門都必須無條件執行，縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統計工作，每季對上報情況進行一次通報，并作為年終責任目標考核和安全生產事故責任追究的重要內容。

　　(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行為

　　我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安交管部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業監督檢查力度，對不具備安全承運條件的交通運輸單位，要停業整頓、限期達標，逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經營煙花爆竹專項行動，保持“打非治違”高壓態勢。消防部門要毫不松懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鄉鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。安監、公安、礦管、交通運輸、質監、交警、消防、供電等部門，要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

　　(三)規范手冊管理，督促日常監管巡查職責到位

　　《黃梅縣安全生產管理手冊》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產管理的特色工作，在全省也是一個亮點，也是即將開始推廣應用的安全生產網格化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發現，還有少數鄉鎮、部門和企業對手冊管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅持經常填寫，缺項較多;再是沒有如實填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會對《黃梅縣安全生產管理手冊》進行了大幅修改和完善，會上已發到各相關單位。明年安全生產責任考核中，對軟件資料的考核將以《安全生產管理手冊》為重點內容，加大分值，請各單位務必引起高度重視。

　　一是要把安全生產管理手冊內容和填寫要求搞懂。按照省安監局的要求，今年在鄉鎮和社區(村)的安全生產管理手冊里，增加了大量的基礎數據，包括機動車、紅白喜事、水庫、農民建房等信息內容，非常多、非常細，分管領導和具體操作人員一定要看懂，明白應該統計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責，并明確責任。

　　二是要把安全生產管理手冊盡快發下去。社區(村)和部分企業的手冊是通過鄉鎮帶回去的。會后，鄉鎮安全干事一定要在元旦前把安全生產管理手冊發至相關單位主要負責人手中。

　　三是要如實填寫安全生產管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中，并堅持經常填寫，該誰簽字由誰簽，堅決杜絕“一支筆”現象。

　　四是要按規定時限上報相關的情況資料。安全生產基礎數據、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報，大家要嚴格按照規定的時間上報。

　　(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

　　各鄉鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，并將工作規劃形成簡易書面材料，于20xx年元月30日前報縣安辦。

　　三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

　　安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鄉鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

　　(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，今天會議參會人員回去要作好匯報，要求各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

　　(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節期間各類生產經營單位不發生生產安全事故是縣委、縣政府對各鄉鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要依紀依法嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國家安監總局《安全生產非法違法行為查處辦法》有關規定，嚴格追究鄉鎮主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節期間哪個單位出了生產安全事故，對事故單位及企業主要負責人一律嚴肅從重處理，對鄉鎮及監管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

　　(四)加強調度，嚴格值守。各鄉鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，采取果斷措施迅速處理。

　　最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　今天召開的這次全縣安全生產工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結1-8月份全縣安全生產工作，安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況，傳達了成政發〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面，結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：

　　一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識

　　今年1—8月份，全縣實際發生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發生重大交通事故，安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。

　　但是，越是在形勢平穩的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現在以下四個方面：一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想。“三違”現象屢禁不止，是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理，但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業安全生產“三同時”滯后，安全生產欠帳越來越多，使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限，我縣安全生產專家隊伍尚未建立。“政府搞監督，專家查隱患，企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節前安全生產大檢查活動

　　“十一”黃金周、中秋佳節將至，縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產工作，防范各類事故的發生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：

　　第一，要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產經營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

　　第二，要加強對安全生產的監督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產大檢查，各生產經營單位要認真組織自查自糾，各行業主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況，三是查作業現場和設施的完好狀態，四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。

　　第三，要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發路段的監控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管，防止發生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查，達不到國家法定衛生標準的，一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現場管理，防患于未然。

　　第四，要做好節日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規的規定，同時還必須具備與活動形式，參與人數相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據“誰主辦，誰負責”的原則，主辦、承辦、協辦單位要制定并落實安全措施，大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督，防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故，確保活動安全、有序進行。

　　三、加強領導，強化責任，確保節前大檢查活動取得成效

　　第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責，嚴格依法加強安全監督管理，對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產監管職責，對各自負責的行業和領域，要加強監督管理，確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度，各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作，督導所包鄉鎮加大安全生產投入，落實多項安全生產措施，消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

　　第二，要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統的第一責任人，必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發現問題、解決問題，千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發有為，積極主動做好監督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。

　　第三，要狠抓安全生產監管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環節，就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上，各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查，發現的隱患立即采取措施，決不能在節日期間發生安全事故。

　　同志們，安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節前安全生產大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉變作風，切實加大安全生產工作的力度，堅決遏制重特大事故的發生，推動我縣安全生產形勢穩定好轉，實現安全發展，為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇17

　　各位領導、同志們：

　　按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

　　一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

　　今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

　　目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

　　二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生

　　針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

　　(一)及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題，要督促企業現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發生事故。

　　(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責，在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現場監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經營者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

　　(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

　　(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

　　要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

　　(五)收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

　　(六)加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

　　(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據轄區實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

　　同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節期間安全，為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　這次全市安全生產工作會議的主要任務是，以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，全面總結20xx年安全生產工作情況，系統部署20xx年安全生產工作任務，嚴格落實安全生產責任，狠抓各項關鍵措施落實，確保春節期間安全穩定，確保20xx年安全生產工作良好開局，確保全市安全生產形勢持續平穩，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”提供堅實的安全生產保障。現在，我先講三個方面的意見：

　　一、肯定成績，進一步增強做好安全生產工作的信心

　　20xx年，全市上下以科學發展觀為指導，以貫徹國務院國發〔20xx〕40號文件精神為抓手，牢固樹立科學發展安全發展理念，認真落實安全生產各項措施，為黨的勝利召開、國家領導人來豐考察，以及全市經濟社會又好又快發展創造了良好的安全環境。

　　1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產工作，市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況匯報，并作出一系列重要指示。各位市領導都能結合工作分工，扎實抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產工作，切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產專題會議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署，并督查指導。各鎮(區、園)、各部門和各單位堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”，層層落實安全生產責任。市、鎮(區、園)和部門以及村居(社區)、企業 “四級”安全生產責任制體系日臻完善，安全生產工作的組織領導水平得到進一步提高。

　　2.事故隱患持續治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體，突出重點時段、重大節日、重要活動，以企業自查自糾為抓手，以鎮(區、園)、部門和20個專業檢查組和市政府安委會的監督檢查為推動，以專家、專項、專業檢查和服務外包檢查為保障，扎實組織開展安全生產事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(領域)專項整治活動為抓手，突出危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業、人員密集場所、冶金，持續不斷地打擊非法生產經營建設行為，查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，有效防范了各類生產安全事故的發生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業普查，實行分類分級管理，細化排查治理標準，建立自查自報網上平臺，在全省率先建成生產安全事故隱患排查治理體系，并順利通過了省級驗收。1028家企業實行網上注冊和事故隱患自查自報。

　　3.標準化建設推進有力。把企業安全生產標準化建設作為夯實安全生產工作基礎的重點來抓，精心部署，扎實推進。危化品領域，全市具備達標創建條件的17家化工生產企業已全部通過達標評審，其中，輝豐農化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創建的加油站及危化品經營單位中，59家已申報待評，1家因經營權租賃變更，正在積極準備申報材料。工商貿領域，通過專題培訓、現場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前，3家煙花爆竹批發企業已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿企業已有32家企業上報標準化申報材料，8家企業已經通過三級標準化考評驗收，18家企業已通過省安科院初審，其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

　　4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產知識競賽工作連續五年榮獲國家級表彰。扎實開展企業法人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位人員” 安全生產培訓教育，全年共舉辦培訓班45期，3323人接受了系統性培訓教育，培訓形式不斷創新，培訓內容不斷豐富，培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示范企業、安全文化示范園區、安全文化示范社區等創建活動，努力提高本質安全水平。在系統修編了《大豐市重特大生產安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時，市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產安全事故應急救援演練，各園區、各企業也相繼開展了應急演練，事故防范和應急救援能力進一步提高。

　　5.能力建設效果顯著。進一步加強安監機構能力建設，以機構建設為前提，建立健全安全監管監察網絡;以隊伍建設為保障，著力強化安全監管監察力量;以裝備建設為抓手，不斷改善安全監管監察條件;以機制建設為根本，全面提升安全監管監察效能。省安監局專門在我市召開全省基層安監機構能力建設推進會，推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設，根據我市沿海開發和新特產業發展的要求，建立了新一輪的安全生產專家庫， 56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經驗豐富的安全生產技術管理人員被聘為我市安全生產專家。同時，專門出臺了《安全生產專家管理辦法》，保證專家作用的更好發揮。專家庫組建以來，已經在安全生產檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發揮了重要作用，成為我市安全生產工作的一支重要力量。

　　6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產責任制規定》和《大豐市安全生產“一票否決”實施辦法》，進一步明確了鎮(區、園)及監管部門承擔的安全生產責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產責任狀，繳納了安全生產責任保證金，強化了安全生產責任落實。不間斷地開展安全生產大檢查和重點工作督查，發現問題責令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動問責程序。對于發生一般生產安全事故的，迅即由安監部門牽頭，監察、工會、公安等部門聯合組成事故調查組展開調查，并邀請市檢察院派員參加，邀請安全生產專家提供技術支持，查明原因、落實整改，厘清責任、實行問責。根據安全生產法律法規和責任制規定，對于企業，一律按照上限進行經濟處罰，觸犯刑律的，移交司法機關處理;對于屬地，一律對分管負責人實施誡勉談話，情節嚴重的，提請紀檢監察部門給予黨紀政紀處分;對于監管部門，一律追究有關人員的監管責任，責令作出書面檢查，并視情節，給予黨紀政紀處分。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市安全生產基礎仍然非常脆弱，安全生產形勢仍然非常嚴峻，事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業主體責任的落實還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(區、園)和部門安全生產的意識還不強，不能正確處理安全與發展、基礎管理與事故防范的關系，教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數部門監管的力度還不大，滿足于常規性的號召和要求，滿足于傳統性的指導和督查，覆蓋面不廣，針對性不強，誘發生產安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

　　隨著我市沿海開發的全面推進和城市化進程的不斷加快，安全生產工作的要求將越來越高，安全生產工作的任務將越來越重，安全生產工作的責任追究將越來越嚴，我們一定要切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，改被動為主動，變壓力為動力，化挑戰為機遇，認真履職，扎實工作，努力創造良好的安全生產環境，為全市經濟社會又好又快發展保駕護航。

　　二、重點重抓，進一步落實做好安全生產工作的措施

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是開啟基本實現現代化的起步之年，做好今年的安全生產工作意義重大，影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署，高度重視，精心組織，扎實工作，強基固本，努力開創全市安全生產工作新局面。

　　20xx年安全生產工作的主要任務是：堅持以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，落實更加明確的安全責任，建設更加完善的保障體系，采取更加有效的監管手段，實行更加嚴格的目標考核和責任追究，強化政府統一領導、部門嚴格監管、企業自律約束“三方意識”;加強安全生產專業化、標準化、科學化“三化建設”;構建安全生產監督、責任、保障“三張網絡”，積極營造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產長效管理機制，確保全市安全生產形勢的持續穩定和長治久安。

　　主要目標是：確保重點行業(領域)不發生群死群傷事故，確保不發生有影響的生產安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

　　圍繞上述目標，將重點抓好以下工作：

　　1.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照《大豐市安全生產責任制規定》，以及今天會議上簽訂的責任狀的要求，認真落實屬地管理和行業管理責任，以及企業安全生產主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時，尤其要求各生產經營建設單位必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。一旦發生生產安全事故，在嚴肅追究事故責任單位主體責任，按照法律法規上限給予處罰的同時，嚴肅追究屬地和監管部門的責任，符合“一票否決”情形的，堅決給予“一票否決”。對于相關責任人，也堅決啟動問責程序。只要發生一般性亡人事故，都將對屬地和監管部門的分管負責人實施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責任。

　　2.著力強化安全生產基礎管理。認真執行安全生產許可制度，嚴把行業安全準入關。全面推進安全生產標準化建設，危化品等已經達標的企業要將標準化創建成果運用到日常安全生產管理中來，提高企業的安全生產工作水平，同時創造條件，向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創建條件的化工企業，要立足高標準，確保年內創建成功。要全力推進工貿企業標準化建設工作，力爭所有規模以上企業在今年都能通過三級以上標準化評審驗收，確保創建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業危害防范治理，對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，保障職工安全健康權益。要引導企業加大安全技術改造力度，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，改善企業安全生產條件。安監部門要積極利用先進的監管監察裝備和重大危險源在線監控系統，開展安全生產監管監察，提高監管監察工作的科技含量。

　　3.繼續深化重點行業(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、冶金機械等重點行業(領域)，看緊盯牢，嚴防死守。要認真分析重點行業(領域)安全生產方面存在的突出問題，結合上級條線新一輪專項整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點行業(領域)專項整治的具體內容，制訂各條線專項整治的具體實施方案，明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任，有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施，以重點行業(領域)安全生產形勢的穩定保證全市安全生產形勢的穩定。

　　4.不斷強化監管監察和行政執法。要嚴格執行市政府批準的《20xx年度全市安全生產監管執法計劃》，根據季節性和重點時段的安全生產工作特點，強化安全生產監督檢查。同時，要針對薄弱環節和突出問題，針對重點行業、重點領域、重點企業和重大社會經濟活動，組織開展經常性的安全生產檢查和日常監察，及時消除事故隱患。在安全生產檢查和日常督查工作中，要始終堅持“兩個注重”，即注重發揮專家、專業機構的作用，所有安全生產檢查和隱患整治驗收，都必須邀請專家參加、專業機構參與，充分聽取專家、專業機構的意見;注重發揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”，所有行業、所有企業都必須實行事故隱患網上自查自報，有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監察中發現的問題和各類事故隱患，要定人、定責、定時，嚴格抓好整改措施的落實;對發現的各類非法違法行為，必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監管，積極推進“說理式”執法，確保監察執法工作公正、公平、合法、合規。要堅持創新監管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理于服務之中，在服務中加強監管。

　　5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產工作的組織領導，明確各自分工，加強溝通協作，形成安全監管的合力。主要領導必須切實履行安全生產第一責任人的職責，定期研究會辦安全生產的重大事項，解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業監管責任，從源頭上把好高危企業、高危項目準入關，加大日常監管的頻率，提升監管的質量和水平;市政府安委會要充分發揮牽頭作用，定期研究，及時會辦，協調解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產基礎脆弱的現狀，有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監控、重大公共安全隱患整改、安全生產應急救援體系建設和安全生產宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導和督促企業認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產費用提取等各項經濟政策。要不斷充實基層監管力量，改善監管監察條件，創新監管監察機制，進一步提升安監機構監管水平。要加大督查考核力度，確保安全生產的各項措施落到實處。

　　三、真抓實干，進一步穩定當前安全生產工作形勢

　　春節將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處于多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開。大家一定要保持高度警惕，落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩。

　　一是深入開展安全生產大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標，由主要負責人總牽頭，分管負責人具體落實，認真組織安全生產專家、專業技術人員，開展好企業自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實，切實消除容易引發生產安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發現的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。

　　二是切實加強重點行業(領域)安全監管。要全面加強工業企業安全管理，嚴禁化工等高危企業超能力、超強度、超定員生產，嚴格落實生產過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節日期間停產和節后復產的化工和冶金企業要一律向安監部門上報停、復產計劃，制定并嚴格落實檢修作業和節后復產安全保障技術措施，未經驗收一律不準擅自恢復生產。要切實抓好春運安全工作，加大交通安全監管和執法力度，合理安排和調度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發的特點，深化“清剿火患”行動。要切實加強建筑施工現場管理，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發生。同時，要切實加強海洋漁業、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業的安全監管，確保關鍵時段安全生產形勢穩定。

　　三是認真做好應急值守工作。要高度重視節日期間的值班工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作，確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。

　　同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全市安全生產形勢穩定，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”創造良好的安全環境。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　為全面做好我縣X年安全生產工作，為“”經濟社會發展創造一個安全穩定和諧的社會環境開好局、起好步，經縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產工作會議。剛才，縣安委辦主任、安監局局長傳達了全省、全區安全生產工作會議精神，對我縣X年安全生產工作進行了總結并對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對X年道路交通、消防安全工作作了全面總結并安排部署了X年工作;幾個單位作了經驗交流發言;表彰獎勵了X年安全生產工作先進單位和個人，縣政府與各責任單位簽訂了X年安全生產目標責任書;縣人民政府副縣長對“”時期我縣安全生產工作進行了全面總結和評價，對今年的安全生產工作任務作了明確，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點。

　　一、時刻保持清醒，安全高于一切

　　安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節，各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識，必須持之以恒，常抓不懈。

　　一是要認識到安全就是基礎。人民群眾的生命財產安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產生活環境，要談加速發展是句空話，要談社會和諧也是不可能的。各鄉鎮、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅持“一把手抓”原則，以對人民群眾高度負責的精神和態度，在思想上更加重視安全工作，在行動上更加自覺抓好安全生產工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護全縣經濟快速發展、社會和諧安定的良好局面，為全縣實施工業強縣和城鎮帶動戰略打下堅實基礎。

　　二是要進一步認識到安全就是效益。經過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系，把安全生產看成是潛在的效益，像抓經濟工作一樣抓安全生產工作，是做好安全生產工作的關鍵。一旦發生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉，忙著安撫死者家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報，忙責任追究和賠償，嚴重影響了經濟工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中，不明顯;而負效益明顯醒目，經濟損失數以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創出經濟效益，抓好了安全生產就是最大的效益。

　　三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民群眾生命財產安全是人民政府的責任，是人民政府的基本職能。安全就是責任，責任源于態度，態度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預防的。安全生產決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發的開端。只有時刻把安全生產放在心中，落實在行動中，加大預防和整治力度，才是杜絕事故發生的根本途徑。

　　二、責任重在落實，行動大于形式

　　安全生產，人命關天、責任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結果來檢驗工作的成效。

　　一是要把責任落實到行動上。安全無小事，責任大于天，珍惜生命，看重責任。安全形勢穩定容易使人產生松懈思想，有部分鄉鎮和部門對安全管理和安全預防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀，各責任單位一定要看清責任狀的內容，把具體責任落實到行動上，特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領域的安全監管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

　　二是要把責任落實到人員上。有些事故的發生，看是偶然，實為必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上，不樹立起安全生產的責任意識，以僥幸的心理來對待安全生產工作，那么必然會導致事故發生。所以，我們在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產工作做到位、做到底、做到家，做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。

　　三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好，只是為了應付檢查而抓安全生產工作，那就是對工作的不負責，對人民群眾的不負責。安全生產工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責任。

　　三、監管突出實效，預防優于處置

　　“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化安全監管，創造安全和諧的發展環境。

　　一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監管，做好了安全生產工作的預防，減少了安全事故的發生，就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產工作宣傳做到老百姓的心里去，切實增強人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對安全生產工作的認識，從根本轉變人民群眾對安全工作的認識，使全社會都支持安全生產工作。

　　二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產這根弦，強化安全監管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業，一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發現問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予以關閉或停止作業，誰允許違規作業的，出了事故誰就負責。

　　三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發生，安全監管部門要迅速反應，相關單位要及時全力配合，從社會穩定的大局出發，及時調查事故原因，落實責任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發生，營造良好的社會環境。

　　同志們，安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮、各單位、各企業，尤其是今天在座的各位主要負責人，都是安全生產的第一責任人，要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現實，加倍努力工作，以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好安全生產工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責任事故的發生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關心和支持下，今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展營造安全穩定的社會環境。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開自治區教育系統20xx年度安全生產工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹黨的、自治區第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神，落實全國、自治區安全生產工作電視電話會議要求，總結20xx年度教育系統安全生產工作，安排和部署20xx年工作，努力實現教育系統安全生產工作形勢持續穩定好轉和長治久安。

　　一、20xx年教育系統安全生產工作總體情況

　　教育系統安全生產工作是全區安全生產工作的重要組成部分,關系到480萬師生的生命財產安全，關系到教育事業的科學跨越、后發趕超。20xx年，在自治區黨委、政府的正確領導和安委會、安監局、公安消防、交通、食品衛生等部門的幫助支持下，各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區關于加強安全生產工作的各項決策部署，嚴格落實安全生產責任制，深入排查治理學校安全隱患，加強學校及周邊環境綜合治理，嚴厲打擊各種違法活動，不斷強化校園安全保障措施，重點加強和改進了以下幾方面工作：

　　(一)全面落實安全生產工作任務

　　認真貫徹全國和自治區安全生產工作會議精神，召開了教育系統20xx年度安全生產工作會議，對全區學校安全生產工作進行了總結和安排部署。及時調整和充實了教育系統安全生產工作領導機構，強化了對系統安全生產工作的統籌與指導。重新修訂了《自治區區屬高等院校安全生產目標管理考核細則》，進一步明確、細化、分解安全生產職責。把安全生產工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程，制定印發了《自治區教育系統20xx年安全生產目標管理實施意見》和《教育系統安全生產工作計劃》，每季度定期召開專題會議研究教育系統安全生產工作，每逢節假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產工作進行檢查，切實做到安全生產工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結、有考核。

　　(二)加強安全生產工作指導與督查

　　一是層層簽訂安全生產責任書。為落實安全責任，去年教育廳與區屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》，教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書，確保安全生產責任和任務落實到人。

　　二是加大對學校安全生產工作的監督和檢查力度。20xx年在自治區安監局和消防總隊配合下，先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學校、幼兒園和18所區屬高校的安全生產工作進行了督查，共排查出校園周邊治安亂點471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組，完成了對全區教育系統打擊非法違法生產經營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環境安全檢查組的專項檢查。

　　三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產管理人員資格培訓班，培訓高校安全生產負責人和管理人員200多人。會同自治區紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班，共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨干187人。利用全國中小學生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學生安全教育日暨新疆維吾爾自治區中小學生安全教育周活動”啟動儀式。結合全國“11.9”消防日，在各高校和中小學進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

　　(三)加大安全管理工作力度

　　一是做好節假日和敏感時期學校安全生產工作。先后印發通知，對各級各類學校春節、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節假日和敏感節點安全生產工作進行安排部署，確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

　　二是加強消防安全管理工作。及時制定印發了《教育系統關于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件，并根據新修訂實施的《消防法》，重新修訂印發了《自治區教育系統消防安全管理辦法》，對教育系統消防專項整治工作進行安排部署。

　　三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關于維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關于加強中小學幼兒園六項安全措施》，不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級各類學校充分利用開學后和放假前的時間，集中開展交通安全教育，不斷提高學生的自我防范能力，許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長，對中小學生開展較為系統的交通安全知識宣傳和教育。

　　四是加強學校食品衛生安全及防疫工作。20xx年，各地進一步加強了對學校食堂管理，建立健全學校食品衛生安全管理責任制，落實了食堂從業人員上崗體檢和培訓要求，堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環節的衛生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監控與報告制度，認真落實各項衛生防疫措施，定期對疫情防控工作進行檢查，切實做好學校傳染病防控和食品衛生安全工作，確保公共衛生突發事件得到及時有效的預防和控制。

　　五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發了《關于進一步加強學校安全穩定工作的緊急通知》，從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛制度、強化學校各項安全穩定措施、加強學校安全穩定教育、加強學校安全穩定工作組織領導等方面，對各級各類學校的安全穩定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入，為學校安裝監控系統，購買防暴器材，配備專職保安，提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上，進一步建立完善了安全校園的長效工作機制，重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動，有效防止了各類刑事治安案件的發生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理，進一步凈化了學校育人環境。積極爭取公安部門支持，在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”，強化學校周邊治安防控措施，目前我區公安部門已在全區中小學校門口建立了治安崗亭1230個，建立校園警務室1469個，學校周邊治安環境得到大幅度改善。

　　六是大力開展學校安全教育工作。去年，各級學校按《20xx年教育系統安全生產宣傳教育工作實施方案》、《自治區教育系統第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求，繼續加強學校安全教育工作，會同自治區安監局在全區各級各類學校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動，與“中國·習網”聯合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區中小學生安全知識網絡競賽活動，通過各類主題宣傳教育，進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發生，在維護廣大師生生命財產安全方面發揮了重要的作用。

　　一年來，在全區廣大教育工作者的共同努力下，我區教育系統安全生產工作取得了長足進步，積累了寶貴經驗，學校安全生產總體形勢穩定、向好，安全生產事故發生率、師生事故傷亡率繼續保持在較低水平，為教育系統的發展穩定奠定了堅實基礎、創造了良好的環境。這些成績的取得是自治區黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協作的結果，更是教育系統廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結果。借此機會，我代表自治區教育廳向給予教育系統安全生產工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統的全體教職工表示衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區教育系統安全生產工作的困難和問題仍然不少，安全生產的形勢不容樂觀，學校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰，突出表現在以下幾方面：

　　一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產的專門管理機構、編制和專職人員，學校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協調性，許多工作處在應付狀態，有些具體工作難以得到有效落實。

　　二是一些單位和學校領導對安全生產工作還存在認識上的差距，重視程度不夠，監督管理不到位，責任和制度不落實，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

　　三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能，不了解國家和自治區關于學校安全工作的基本政策、規定，難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監督。

　　四是有的教育行政部門和學校對安全生產工作投入不足，學校人防、物防、技防方面措施不到位。

　　五是一些學校對安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長期存在，造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在，絕大多數屬于領導重視不夠的問題。對此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔當的精神推動發展，用務求實效毅力落實工作，把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

　　二、20xx年教育系統安全生產工作思路和重點

　　20xx年，教育系統要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議精神，以落實學校安全生產責任制、防范各類安全事故發生為核心，以提升教育行政部門監管能力和學校安全生產主體責任為重點，進一步深化隱患排查專項治理成效，提高學校應對各類突發事件能力，確保教育系統持續安全穩定。重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)推動落實安全生產責任

　　各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產工作的領導，把安全生產工作納入部門和學校的重要議事日程，通過常規檢查和年度考核，落實好學校“一把手”安全生產責任。各單位和學校的主要領導作為安全生產的第一責任人，對安全生產工作要親自抓、負總責，要定期召開會議研究解決安全生產領域的重大問題，定期檢查安全生產責任和措施落實情況，定期總結和分析安全生產工作經驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產工作實施目標管理，繼續完善安全生產目標管理體系，切實加強學校安全生產責任制落實情況的監督和檢查，確保安全生產責任落到實處、措施取得實效。

　　(二)加強學校安全生產管理

　　要從保障廣大師生生命財產安全、促進教育事業科學發展、維護新疆社會和諧穩定的大局出發，狠抓安全生產各項措施和制度的落實，確保教育系統不發生重特大安全生產事故。要加強對安全生產控制指標的跟蹤和預警工作，半年進行一次全面檢查，對安全生產形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執行安全生產“一票否決”制度，發生重特大事故或事故超標單位，不得參與評優選先，對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產責任制督查制度，加大安全生產責任追究力度，嚴肅查處重特大安全生產事故。要加強學校安全生產管理人員培訓工作，不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產管理工作人員的專業知識、專業技能和管理水平，堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

　　(三)狠抓安全生產監督與考核

　　實施安全生產監督、檢查、考核是落實安全生產目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據本地區、本學校安全生產工作的特點，定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查。對檢查中發現的問題，要責令限期整改;對情節嚴重、不能保證安全的，必須采取嚴厲措施，該停就停，該關的關，該取締的取締。要改進檢查方式，創新檢查方法，注重發揮專家查隱患的作用，對檢查結果要跟蹤落實，限期整改，提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結合教育系統和學校各個時期安全生產工作的特點，及時指導、督促、檢查學校的安全生產工作，經常性的開展安全生產工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度，嚴防各類重大安全事故的發生。

　　(四)深化安全生產專項整治工作

　　各地區和各學校要認真總結、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產專項整治工作的好經驗、好做法，針對不同時期、不同情況，突出重點、抓好一般，切實加強對學校安全保衛、消防安全、校舍安全、食品衛生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度，切實解決好學校安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，提高安全管理水平，堅決遏制重、特大安全事故發生。今年，專項治理要著重做好以下兩項工作：

　　一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區將繼續嚴厲查處消防安全手續不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項治理工作，全面落實預防為主、消防結合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區的要求，加強義務消防應急隊伍建設，建立健全消防應急援救工作機制，切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建筑消防設施標準化、標識化、規范化建設達標活動，加快構筑教育系統社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學品管理的有關規定，加強對危險化學試驗試劑的管理，對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

　　二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門，繼續加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調整學校布局和保證中小學生就近入學的關系，保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生，保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》，進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門，加強對校車駕駛人員的資格審查和安全教育，學校必須與駕駛人員簽訂安全駕駛責任書，切實增強駕駛人員的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識，增強師生交通安全意識，培養他們在交通安全方面的自我防范知識和能力，特別是要教育教師和學生遠離農用車、報廢車、非法營運等車輛，確保學生上學、放學途中的交通安全。

　　(五)加強宣傳教育，提高廣大師生安全意識和能力

　　各級各類學校要充分發揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動，加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓，全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動，培養師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養成。在中小學中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業、開展一次安全逃生演練)活動，努力提高廣大師生的安全意識和能力。

　　三、狠抓落實，推動學校安全生產工作再上新臺階

　　加強教育系統安全生產工作，是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱巨的政治任務，關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態度、強有力的措施、扎實有效的工作，確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產安全，要在創新工作機制、方法、手段等方面下工夫，落實責任，落實制度，落實措施，讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

　　一是狠抓安全生產責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產工作的指導，全面掌握學校安全情況，督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管，誰負責”原則，在落實安全穩定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上，健全各級各類學校安全穩定工作領導機構，逐級簽訂責任書，層層分解目標任務，細化責任措施，加強日常監管，定期研究解決學校安全生產工作中存在的問題和困難，努力實現安全生產責任、措施全覆蓋。

　　二是狠抓安全生產制度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設，提高各級領導和廣大師生執行安全生產管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產工作的監督、檢查和考核機制，采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式，加強學校安全生產工作的督查工作，及時了解每一所學校安全生產管理制度的落實情況，幫助學校及時發現、預防和解決存在的安全問題和隱患，構建安全生產的長效管理機制。要采取措施，提高安全生產檢查工作的實際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴防各類重大安全事故發生。嚴格落實安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為，要嚴肅追究單位和相關人員責任，嚴厲處理，絕不姑息。

　　三是狠抓安全生產措施落實。各地教育行政部門要充分發揮校園及周邊環境綜合治理機構的職能，把校園安全穩定與學校周邊環境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結合起來，主動加強與安監、綜治、公安、消防、防疫、衛生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉結合部、邊遠地區、管理薄弱地區、周邊環境復雜地區學校，特別是寄宿制學校的周邊環境的治理工作，積極推動在中小學設立警務室，加快落實保安監控系統配置，加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學校和廣大師生員工的生命和財產安全。

　　同志們，安全生產工作事關民生、事關學校安全穩定、事關社會和諧，做好教育系統安全生產工作責任重大、意義深遠。新的一年里，全區教育系統要在自治區黨委、人民政府的領導下，以黨的精神為統領，認真貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議的安排部署，全面樹立安全發展理念，以更加奮發有為的精神狀態，更加務實的工作作風，進一步開拓創新、扎實工作，努力保持教育系統安全生產形勢持續穩定好轉，為推動教育事業科學發展、加快實現兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　這次會議，是我們學習貫徹關于安全生產重要指示精神，全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排，請大家全力抓好貫徹落實。借此機會，我重點強調三個方面的意見。

　　一、強化紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦

　　發展是第一要務，安全是永恒主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業，是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來，在全市上下的共同努力下，我市安全生產狀況持續改善，連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到，當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀，各類安全生產事故總量依然偏大，較大事故在一些行業和領域還時有發生，安全生產監管的水平還有待進一步提升。

　　今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導干部要保持清醒、高度警覺，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線，堅守“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來，切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。

　　二、堅持問題導向，進一步加大安全生產監管力度

　　安全生產是實打實、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向，緊盯薄弱環節，采取有效和過硬措施，推動全市安全生產形勢根本好轉。

　　一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前，基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產監管人、財、物的保障力度，加快推進鄉鎮安監站標準化建設，進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構，配齊配強執法力量，不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設，完善安全生產技術支撐體系，全面提高安全監管信息化程度。

　　二要提升應急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們，應急處置能力直接決定救援效果。總體上看，我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故，進一步健全完善應急預案，切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平臺建設，實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估，分行業、分領域制定風險等級劃分辦法，加強對高危行業和高危企業的風險評估分析，做到防控在前。要強化救援隊伍建設，加強應急培訓和技能訓練，努力培養一支素質過硬的專業隊伍，確保一旦有事就能有效應對、科學處置。

　　三要深化安全生產專項整治。“隱患不除，事故難絕”。年關將近，各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域，深化“打非治違”和專項整治工作，切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治，堅決防范各類安全生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作，形成合力，推動安全隱患排查整治制度化、常態化。

　　四要加強安監部門自身建設。要著眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍，認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑，切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習，不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力，進一步提高監管執法水平。

　　三、堅決克服麻痹思想，全面落實安全生產責任

　　思想麻痹是安全生產最大的隱患，責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度，層層傳導責任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網絡體系。

　　一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，將安全生產工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產工作，準確研判安全生產形勢，及時協調解決安全生產中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責，切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”，及時研究部署和督促落實安全生產工作，政府“一把手”必須負總責、親自抓，班子成員要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門，要切實發揮職能作用，協調其他職能部門履行好行業監管職責。

　　三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅游、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則，切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查，深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢，制定完善監管的措施和辦法，及時督促解決安全生產中存在的突出問題，切實做到守土有責、守土盡責。

　　四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本著對員工、對企業和對社會高度負責的態度，自覺接受政府的依法監管，切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作，真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。

　　五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制，提高安全生產在各級領導班子和領導干部業績考核中的權重，強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制，對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就，對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容，確保安全生產責任制落到實處。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產工作，為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇22

　　同志們：

　　根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

　　20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創造了許多有益的經驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

　　一、認真學習貫徹關于安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性

　　(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調，發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中，從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善于發現問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的行業領域。還特別強調，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

　　關于安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

　　(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展必然要求安全發展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發展為了人民，發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發展的關系，抓安全促發展，保證人民安居樂業、社會安定有序，這樣的發展，才是人民群眾需要的發展，才是可持續的發展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

　　(三)增強紀律意識、規矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發展的前提和保障，把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發展、安全發展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局，做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關系，在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

　　二、深入分析我省安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看，當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進，產業結構調整和轉型升級任務繁重，職工群眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看，我省傳統工業比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業企業生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實，特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全，安全監管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善，監管監察能力有待加強。

　　當前，我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”經濟社會發展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

　　《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意并正式印發。總的思路是：深化安全生產監管體制機制創新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系，突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

　　三、堅持依法治安，切實加強安全生產執法監察工作

　　近些年來，我們進一步端正執法理念，創新執法機制，改進執法方式，堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合，大力開展觀摩式執法，加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監部門的執法保障進一步增強，執法環境進一步優化，執法權威進一步得到認可。但是隨著執法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強：

　　一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門，開展行政執法是我們依法履責的要求，是安全監管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的，通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識，勇于和善于執法，認真履行執法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法，強化政府監管部門的監管權威性，促進安全生產法律法規在企業的落實。

　　二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執法、交叉執法，執法合力不足、執法與監管脫節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創新工作機制，明晰思路，改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規范執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題，進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業提升理念、加強管理、治理隱患，使企業主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用，認真開展執法;第二，監察與監管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執法;第三，做好省市縣上下協同執法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五，由監管處(科)室牽頭，和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來，監管的要求就是執法的方向和重點，監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監管處室，確保監管監察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

　　三是執法方式需要進一步規范化、科學化。近年來，我們不斷創新執法方式，大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執法水平并促進更多企業自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班，執法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規范執法方面，希望全省各級安監執法機關按照總隊要求，認真做好細化執法標準、規范自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執法的規范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

　　四是執法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業、重點企業、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域，要把安全風險較高、易發生群死群傷事故的企業放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業列入執法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容，通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執法檢查，也可以安排專項執法，無論哪種方式，監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發法律文書。

　　四、堅持標本兼治，促進企業主體責任有效落實

　　一是扎實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化，企業抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標，小微企業加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業數量增加20%以上，二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域，各地要充分發揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據，作為企業履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創建與行政許可、“三同時”審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規范運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

　　二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經著手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

　　三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業”創建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督，并充分利用互聯網技術，實現企業規范、自覺、有效的自查自報，使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況并依法監管，提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

　　四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發言材料，已經發到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業全產業鏈專項整治，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續做好煉鋼、煉鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業模塊為主導的專業性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現象的發生。在職業健康方面，要充分認識職業病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治“十三五”規劃，加快構建職業衛生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生群體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作，對職業病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業病防治工作水平，促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

　　五、堅持改革創新，努力提高安全生產工作水平

　　一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發展理念，既要安全、又要發展，安全是分子、發展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

　　二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發證式”監管思維，不讓發證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，并不斷創新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯系基層制度。

　　三是抓好監管規范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規范化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發了《縣域安全監管規范化建設推進方案》，就是要繼續推動安全監管規范化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業延伸，實現縣域安全生產工作規范化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監管制度完善并規范運行，監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規范，有效履職盡責。

　　四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執行寬松、評定程序不規范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業誠信等級進行調整，實行動態管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

　　五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，并且善用中介機構，發揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(領域)企業投保安責險列入企業承諾事項，將企業投保安責險作為加分項納入企業誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(領域)企業投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

　　六是堅持科技興安。科技進步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監管中引入“互聯網+”，借助互聯網技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監系統的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯網+安全監管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

　　七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業提高安全意識，不斷完善標準規范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調查工作的規定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

　　六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

　　一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產專欄、專版、專刊，刊登、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發布安全生產信息，傳播安全生產法規知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業管理微信群，邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門戶網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯系，組織開展此類活動。第四，繼續開展“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規范信息發布制度，定期召開安全生產新聞發布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監控，建立輿情監控制度，開展輿論監測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

　　二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業事故是因為員工的“三違”造成的。而監管部門人員業務素質低，也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業“三項崗位”人員培訓，督促企業開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節后復工前的培訓。要強化培訓工作創新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

　　三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監系統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰斗力。繼續鞏固基層執法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要采取多種形式，加強安全監管業務知識和技能培訓，繼續辦好周末大講堂，提升專業素質和監管執法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執法、勇于擔當、善抓落實的安監執法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行，促進企業安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態化、規范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動，不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要采取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

　　五是認真編制《“十三五”規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規劃，要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃，依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業，影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規律性，增強工作的預見性和主動性。

　　六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項后續工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力，筑牢安全生產的最后一道防線。

　　同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節日春節了，節后全國“兩會”也將召開，當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發生。要強化應急值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩，確保今年安全生產工作實現良好開局。

　　安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　今天，我們召開會議，主要目的就是安排部署春節期間旅游行業安全生產工作，確保假日期間有效應對旅游突發事件，實現假日旅游工作的安全穩定、協調有序和可持續發展。

　　下面我講五點意見：

　　一、安全生產務必警鐘長鳴。安全生產無小事，來不得半點僥幸，來不得半點馬虎，必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區旅游行業安全生產任務重、壓力大，形勢不容樂觀，更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業要充分認識做好春節期間旅游安全工作的極端重要性，牢固樹立安全生產紅線、底線意識，真正把安全生產作為最大的民生，抓緊抓實，各旅游企業要嚴格執行安全生產規章制度，認真開展自查自糾，及時消除自身安全隱患，確保安全有序。

　　二、安全責任務必落實到位。歲末年初，往往是安全生產事故的高發期。非常的時期，要有非常的舉措。針對當前旅游行業安全生產中存在的突出問題，要在加大工作力度。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化領導責任和屬地監管責任，各縣(市)旅游局、企業負責人要盡職盡責，班子成員要主動擔當，努力營造統一領導、企業負責、群眾參與、社會監督的安全生產格局。要明確監管責任，加大旅游執法力度，特別是要加強執法檢查、執法人員網格化管理全覆蓋，做到每一個項目、每一個活動、每一個企業安全責任到人。

　　三、安全措施務必扎實有效。一是加大關鍵環節監管力度。加強旅游企業的隱患排查，重點檢查各項安全生產制度落實情況，檢查設備的安全隱患，采取切實有效的防范措施加強監控。針對節日期間人流、車流量大的特點，旅游汽車公司要加強車輛保養、司機培訓，避免車輛“帶病工作”、司機“疲勞駕駛”。嚴格執行不超載、不超員、不超速的規定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通，消防設備是否安全正常運轉，防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，協同相關單位堅決予以停業整頓或關閉。突出抓好食品衛生安全管理。春節期間，走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁，要高度重視食品安全工作，星級酒店要加強對食品衛生的把關，履行消費場所法人的安全生產主體責任。二要加大重點隱患整改力度。春節前，地區將聯合相關部門開展旅游行業安全生產大檢查，全面查找旅游企業存在事故隱患，認真解決存在的突出問題，加大事故隱患治理整改力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切實消除各類事故隱患。對因責任落實不到位、發生安全生產事故的，嚴格追究相關人員責任。三要加強應急值守工作。春節期間，各縣(市)旅游局，各旅游企業要高度重視安全生產應急值守工作，嚴格執行領導干部帶班和24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，完善應急預案，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，確保遇有突發事故能及時有效進行處置。

　　四、旅游服務務必有所提升。春節期間，游客可能會增加，各企業本著“以人為本、服務至上”的原則，加強人員的培訓工作，提高從業人員的服務意識和技能，讓國內外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。

　　五、各類活動務必精彩紛呈。春節期間各景區結合實際舉辦相應的文化旅游活動，烘托節日氣氛，增加旅游收入，星級賓館要推出特價房和特價菜，讓游客感受吐魯番的魅力。

　　我就簡要強調這些。總之，安全生產責任重于泰山，怎么強調都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度，以對人民群眾和廣大游客高度負責的態度，時刻繃緊安全生產這根弦，采取有力措施，抓緊抓實抓好安全生產各項工作，確保安全生產形勢平穩。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天召開今年第一次安全生產會議，因為現在每個行業領域都有安全管理任務，都有安全生產責任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢，增強安全生產的責任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作，確保全年安全生產不發生事故，尤其是不發生重特大事故。

　　我們的安全生產形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面，由于我縣煤炭生產企業較多，過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位，所以造成事故不斷發生。大家都知道，x7、x8、x3和x4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生，說明我們無論是在企業安全管理上，還是在政府安全監管上，都存在著非常多的問題。有時我感覺，抓安全生產像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣，是因為我們事故不斷，國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后，我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好，確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平，確保不再發生安全生產事故。同時，我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。

　　剛才，雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作，內容很全面，對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體，措施很扎實，請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面，我就安全生產工作再強調三點。

　　第一，要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年，我縣對安全生產非常重視，為加強安全生產工作，相繼制定了一系列的規章制度，有《關于進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關于進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關于加強全縣安全生產工作的實施意見》，通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度，縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作，每月召開安委會成員單位例會等形式，強化了全縣各級思想上對安全生產的重視，落實了安全生產監管責任。去年，我們全面推進了安全生產的“三化”建設，構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網絡，對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決，反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責任沒有落實。以前面兩次事故為例，遇到事故調查，相關部門就推脫不是自己的責任，有兩方面原因，一是推卸責任，二是對自己責任不清，因為職責不清，責任沒有落實，所以就認為不是自己的責任，讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反復強調、耳提面命，但從近幾年發生的事故來看，每起事故都或多或少存在責任不落實的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結這次教訓，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務局托管礦，礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長，但說話不管用，還是企業的法人、經營者在管礦，托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風方案，井下卻因超層越界、風門裝設不規范，反風四處泄露，致使反風失敗，延誤了救援時機，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓，凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產，否則就是對人民的生命財產不負責任。

　　一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系，切實解決作風不實、執法不嚴等問題，今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓，落實政府的監管責任，近期省委、省政府將出臺《關于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》，對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確。縣安委會要結合我縣實際，出臺具體的實施意見，盡快公布落實，將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規范化。我們強調“一崗雙責”，就是無論哪一級領導，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負安全生產的責任，各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。

　　二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務，既要做到專業化監管，也要有擔當意識，做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”，所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任，我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情，現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任，一定要把這個形勢認清楚。

　　三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理，安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人，無論是哪個行業在你的范圍內出了安全事故，你都要負責。咱們鎮長經常講，我們的鎮沒有一些執法權，但是按照屬地責任的原則，在你的轄區內出現了問題，那就要追究鎮政府的責任，不能因為你沒有執法權而免于追責，所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求，切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查，并要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確，各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權，但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來，安委會就會協調相關部門進行處理，消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權，就對這方面不重視，發現的隱患也不上報，結果出了問題，第一責任還是屬地責任。

　　四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業，不從企業安全基礎抓起，安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的。縣安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任，督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任，采取有力措施，善于發現隱患，及時解決問題，加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

　　第二，要嚴格落實安全監管措施。過去一年，面對經濟發展新常態，在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式，堅持開展一月一項重點專項整治，持續開展“七打七治”打非治違專項行動等，為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業虧損面不斷擴大，企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之，隨著城鎮化建設步伐的加快，安全生產方面的風險和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等危化行業的安全問題，進城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作，其他各個領域、各個行業也要在會后對行業內的安全生產工作進行安排和部署，制定嚴格的制度，抓好各項保障措施的落實，確保任何領域都不出安全生產事故。

　　(一)適應新常態，時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想上重視不夠，則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作，全縣各級要時刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識，要強化對安全生產放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產作為第一位的工作來抓，把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處，我們做每一個項目，搞每一項建設，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項目和建設停下來，堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。

　　(二)抓住主線，推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣，教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮，努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統，盡快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定，嚴格執法，大力推進依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

　　(三)突出重點，抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達標”、“不安全”。 凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言，重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰，協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域治理整頓，不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動，同心協力抓實抓出成效。同時，要高度重視傳統產業的安全風險，尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規范、規程，全面加強隱患自查，各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責任制，實行隱患排查治理情況定期報送備案制度，對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準，堅決落實“四個一律”，切實提高違法成本，讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法，經縣政府常務會研究后，由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收，確保企業盡快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議，對今年煤礦企業的復工驗收，包括安全管理，作出了新的規定，市上已經明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業團隊來進行托管，沒有找到托管企業的，一律不允許復工驗收，我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關部門要積極配合，抓好農民工工資保證金的繳納工作。這里我強調一點，從今春開始，縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兌付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上，就必須立即停產整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農民工工資保證金繳納不到位的，堅決不允許生產經營。

　　第三，要嚴格落實責任追究制度。習講，“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，也強調，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊，責任追究的力度也越來越大，一旦發生安全生產事故，不僅對相關責任人從嚴處理，而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓的。關于責任追究，說一句實在話，我們在近幾年發生的安全事故處理上，都是本著保護干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產已經納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴究，尤其是在新常態的情況下，形勢已經不容許我們做“老好人”了，今后若再發生事故，那就要依紀依法嚴肅追究。現在中央提出依法治國，而且新常態下，只要造成人民財產損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀處分的就給黨政紀處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴格，一定要讓咱們的企業重視起來，讓咱們的相關監管人員重視起來，讓咱們煤礦監督員重視起來，千萬不敢在這個事情上再出事故，那不是給你紀律處分的問題，如果追究失職瀆職責任，那就是要進班房的問題。對此，企業也要把責任承擔起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議，去年12·12事故發生以后，在事故調查期間，咱們的煤礦法人、經營者一談起事故，就說他們抓安全生產了，但為這個事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業的監管不嚴造成了職工的死亡，那企業就要負主體責任。所以，今天在這個會上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒，真的事故發生了，恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個人還要受到法律的懲處，所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下，堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業，一旦出現事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發生事故的企業，我們一定要查清原因，查準責任，依法追究，嚴肅追究，不容忍、不手軟，及時向社會通報，對因工作失職瀆職和不按規定履行職責，工作推進不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產品，但總是這樣那樣的原因把關不嚴，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關部門在這方面把關不嚴，再出現事故，就嚴肅追究部門責任，可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任。縣紀委、監察局要切實履行好職責，依法從嚴、從重加強責任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

　　同志們，安全責任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導干部、企業經營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關天不是一句虛話，出了問題，就要嚴格問責。這一點，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監管的一定要監管到位，該履行職責嚴格把關的要把關到位，堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，切實維護人民群眾的生命財產安全，全力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇25

　　同志們：

　　經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

　　一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

　　今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模項目4個，新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅游觀光園;殿春園農業項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。

　　可以說，問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

　　一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說，安全生產受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業損失300余萬元，受害者家破人亡，企業老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線

　　安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

　　(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

　　(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

　　(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

　　三、以守土負責的精神落實安全生產責任

　　(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

　　(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建筑施工領域特殊設備使用不規范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

　　(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

　　同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇26

　　同志們：

　　20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

　　肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　對于今年的工作，我強調幾點意見。

　　(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。

　　(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。

　　(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。

　　(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇27

　　同志們：

　　縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神，安排部署全縣安全生產工作。剛才，縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

　　一、提高認識，不斷適應安全生產工作新形勢新要求

　　安全生產工作很重要很難做，安全生產工作抓好抓到位，經濟社會發展環境就和諧，各項事業才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產“三化”建設工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實，安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態勢，主動作為加強監管，推進安全生產工作平穩向好發展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產工作抓什么、怎么抓的問題。

　　關于加強安全生產工作，習先后作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官，要經常‘臨事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

　　二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產工作基礎

　　(一)學習麻柳試點經驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管網格化，主要體現“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產網格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網絡，建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本臺賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組，制定網格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求，在機構改革前，各鎮必須明確1名專職干部負責安全生產工作，待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化，要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業主體責任，推動企業落實精細化管理。行業直管專業化，就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢，著力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡“三化”建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣范圍內進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

　　(二)推廣管理新模式，加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產安全的重要工作，也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午，專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗，歸結起來，就是要建立“聯席會議、網格管理、專人專管、聯合執法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很扎實、很到位，工作有特色、有亮點、有創新，大家要認真學習借鑒。會后，各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，要制定出臺鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責，明確具體責任，并定期召開聯席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任，在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊，指導開展農村道路執法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員準入，強化日常監管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、摩托車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任，承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專干，承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

　　(三)突出重點行業領域，強化隱患整治。8月過后，中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動，各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治，不留盲區、不留死角。對違法非法問題，要履行監管責任，嚴格執行“四個一律”，即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

　　三、夯實責任，不斷增強安全生產紅線意識

　　各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發展的戰略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

　　(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防范事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出臺“黨政同責”規定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求，采取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產工作，重大工作親自部署，重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算范圍。當前，必須要確保安全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制，企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人，嚴格落實安全生產責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業內部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

　　(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調“必須把防范事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件，違法、違規生產造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

　　四、積極探索，不斷改革創新安全生產管理方式

　　(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風風火火跑一圈，發現不了實質性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發現的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期復查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視臺組成督導工作組，采取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

　　(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述，理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任，不能胡子眉毛一把抓，全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理，有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主，聚焦主業，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產領域“憲兵”職能，抓好監管監察、督促協調和責任追究，做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

　　同志們，安全生產任務艱巨，責任重大，不僅關系人民生命財產安全，也關系到經濟社會發展大局，我們一定要忠于職守、盡職盡責、敢于擔當，全面做好安全生產各項工作，持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇28

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是深入貫徹落實、關于安全生產工作的重要指示要求，學習傳達全國、全市有關會議精神，總結安全生產工作經驗教訓，安排新區20xx年安全生產工作，為進一步加快開發開放，建設美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。

　　20xx年，在市委、市政府和區委的堅強領導下，全區上下堅持一手穩增長、一手抓安全，牢牢把握預防控制和應急救援兩個關鍵環節，不斷強化監管體系完善和基礎工作提升，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育，狠抓應急救援能力和長效機制建設，推動全區安全生產工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產責任體系不斷完善。各功能區、各街鎮均實現了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋，安委會組成人員得到了充實，成員單位職責分工得到了完善，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區、各街鎮安全生產邊界，全面梳理了18個安全生產行業領域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，開展危化企業“安全防控網”建設、危化企業分布地理信息圖制定，危化企業實現在線視頻監控，網格化監管制度逐步規范，危化、冶金、交通運輸等行業安全標準化建設加快推進。四是安全生產基層基礎工作不斷夯實。積極開展街鎮安全生產“七個一”專項行動，對轄區各類生產經營單位進行了立體式、全方位檢查，功能區、街鎮安監隊伍建設得到進一步優化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區13支203人的專業危化品事故應急救援隊伍實現統籌管理，應急救援能力大幅提升。

　　通過各方面的不懈努力，20xx年全區安全生產工作在經歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩定,我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，安全生產面臨的深層次、結構性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產責任“五級五覆蓋”落實不全面，安全生產監管仍有盲區;二是安全生產制度體系不夠健全，相關規范標準滯后于經濟社會發展;三是基層安全監管力量薄弱，專業能力不足。街鎮作為安全生產的第一道防線，監管力量比較薄弱，還不能很好滿足安全生產工作的要求;四是一些危險化學品企業規劃布局不合理，產業結構存在缺陷，安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決，嚴格落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、隱患治理、基礎建設、專項整治和保障體系建設五項重點工作，努力把安全生產工作進一步抓細、抓實，促進全區安全生產形勢持續穩定向好，確保“十三五”全區安全生產工作開好局、起好步。具體而言，要著力做好五個方面工作。

　　一、突出重點，全力遏制重特大事故發生

　　這是今年安全生產工作要著力抓好的重點。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕。要結合新區實際，堅持把隱患整治工作作為重中之重，嚴防各類事故發生。一要找準、盯緊安全風險大的行業領域和薄弱環節。認真研究重特大事故發生的規律特點，深入分析易發多發重特大事故的行業領域及關鍵環節，加強危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、油氣輸送管道、勞動密集型企業和人員密集場所等高危行業領域的風險排查、管控，特別要重視危化企業、建筑施工企業、油氣管道企業的開復工、設備檢維修等關鍵結點，突出城市建設運行安全風險防范，全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時間，我們已經梳理出了18個重點行業領域、7個體制機制方面存在的突出問題，目前仍有65項工作還在推進，各相關部門要加快進度，強化措施，全力完成整改工作，重大問題區政府要掛牌督辦，發現不作為的，要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度、技術和管理措施。積極推動綜合治理，大力實施關口前移。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改，強化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點行業領域安全治理。加快出臺安全生產領域重大安全事故隱患治理規定，完善隱患排查治理常態化機制，將日常監管與打非治違、專項整治結合起來，切實掌握事故防范的主動權。三要大力提升應急救援能力，最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結應急救援處置中的經驗和不足，加強應急預案管理、應急隊伍建設、應急物資管理，強化應急實戰演練和處置評估。加強應急救援規律研究，健全完善事故現場救援組織指揮和協調機制，加強相應技術裝備和設施建設。加強輿論引導工作，及時發布權威信息，做好輿情監測管控。

　　二、壓實責任，全面提高工作責任心和主動性

　　這是做好安全生產工作的關鍵。抓責任落實，對新區來講，比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立完善安全生產考核機制和辦法，并與干部任用相結合，強化對黨政主要領導的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”，不僅要抓好業務工作，而且要抓好安全生產，做到分管工作與安全生產工作一起謀劃、一起推進。區安委會將派出若干檢查組，對安全生產責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的，要嚴肅問責，絕不遷就;存在失職瀆職行為的，要依法嚴懲，絕不寬容。對發生重大及以上安全生產事故的，相關責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治，綜合運用經濟手段、行政手段和宣傳手段，促使新區各類企業自覺接受政府和社會監督，主動開展自查自糾。要加大專業執法、聯合執法力度，督促各類企業嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產責任清單，強化高危行業企業安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實，夯實企業安全基礎。三要狠抓行業監管責任落實。要嚴格按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，完善安全生產監管部門的權力清單和責任清單，并及時向社會公布。做到日常照單監管，失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區、各街鎮要按照“屬地管理”的要求，切實擔負起安全生產責任，真正做到守土有責、守土盡責，把自己管轄區域內的安全生產工作做好。要主動加強轄區內企業、群眾生產生活各方面的安全隱患排查和監督管理工作，確保一方平安。要建立領導干部分片包干責任制，劃分責任區，真抓真管、敢抓敢管、善抓善管，決不能松懈大意，決不能敷衍塞責，扎扎實實做好安全生產各項工作,切實保障人民群眾生命財產安全。

　　三、夯實基礎，大力提升安全生產保障能力

　　這是做好安全生產工作的重要保障。基礎不牢，地動山搖。一要加強安全生產法治建設。深入推進實施《安全生產法》，加大行政執法工作力度，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續深化打非治違，對非法違法生產經營和違規違章操作的，一經發現，要出重拳、鐵腕處理，一律按照上限處罰。大力推進安全監管執法規范化建設，保證嚴格、規范、公正、廉潔執法。二要加強安防工程建設。持續抓好危化品安全監管手段創新，高效運行“安全生產防控網”，保持功能區、街鎮、區有關部門與危化品企業的互聯互通、信息共享。適時組織開展應急演練，不斷強化對企業的在線監測、預警功能。充分發揮社會力量作用，積極發展安全生產第三方市場，培育專業化社會服務體系，形成一套富有新區特色的危化品企業安全管理模式。三要加強安全生產宣傳教育。堅持與業務工作同謀劃、同部署，強化新聞發布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設，大力開展“萬人大培訓”行動，聘請國內一流專家，深入宣講、重要指示批示精神，全面普及安全生產法律法規、技能常識，不斷提升各級領導干部責任意識、從業人員安全技能和全民安全意識，凝聚起堅守安全紅線、推動安全發展的共識。四要加強企業安全培訓。著力抓好以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業等重點人員安全培訓，定期組織危化、工貿等重點企業開展安全生產管理“互比互看互學”活動，帶動企業互動互幫互促，督促企業落實全員培訓、取證培訓、崗前培訓。

　　四、改革創新，不斷完善安全生產監管體制機制

　　這是做好安全生產工作的不竭動力。一要堅持理念創新。認真落實“四個全面”戰略布局，牢牢把握新區面臨的“五大戰略機遇”，樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，強化推進安全生產工作不斷發展的思想基礎，并將其貫徹落實到安全生產管理的全過程和各領域，為加快建設美麗濱海保駕護航。二要推進制度創新。加快落實《濱海新區生產安全事故報告和調查處理實施辦法》，完善生產安全事故調查處理聯動機制，厘清事故調查權限，規范事故調查程序，遵照“凡事故雙追責”要求依法依規查清事實、追究責任。建立強化安全生產與刑事司法銜接制度，規范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產信息公開和事故調查處理制度。三要深化體制創新。研究完善工貿、交通運輸、建筑施工、城市公共設施、特種設備、油氣輸送等行業領域和功能區、街鎮安全監管執法體制，強化基層監管執法力量和事前事中事后監管，防止出現空檔和盲區。四要強化機制創新。完善齊抓共管工作機制，著力抓好危化品“安全生產防控網”建設，規范“三個一”安全生產監督管理，完善隱患排查治理和風險等級雙控預防，深化企業分類分級差異化監管，推進企業安全生產標準化建設，健全安全生產應急救援機制，探索建立安全生產“黑名單”機制。

　　五、加強隊伍專業化建設，夯實執法監察工作效能

　　這是做好安全生產工作的根本基礎。要深入學習貫徹系列重要講話精神，教育引導廣大干部深刻認識安全監管職責使命的重要性，強化素質、提振士氣，不斷增強凝聚力、戰斗力。一要加強安全監管專業隊伍組織領導。區各行業主管部門要不斷加強本系統專業執法監察隊伍的組織建設，在班子建設、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監管人員業務能力建設，通過輪訓、調訓等方式，增強基本理論、法律法規、監管執法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作，對一線干部要傾斜，確保各區域、各行業領域安全生產工作有人管、愿意管、管到位。二要強化安全監管專業隊伍作風建設。出臺安全生產監管責任問責辦法，規范安全生產監管執法行為，強化對安全生產監管工作落實不力的行政責任追究。從黨員干部黨性修養抓起，堅持自覺、經常、高標準，嚴防工作疏漏馬虎釀成事故，對不作為、慢作為、亂作為的，要及時清理出監管隊伍。三要強化安全監管專業隊伍廉政建設。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果，把紀律挺在前面，用制度管人管事，對頂風違紀、以權謀私的嚴肅查處。注重發現、培養、表彰愛崗敬業、勤政廉政的先進典型，努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的安全監管隊伍。

　　同志們，安全生產工作責任重大、形勢嚴峻、任務艱巨。全區各級各單位要按照黨中央、國務院和市委、市政府部署要求，強化紅線意識和底線思維，嚴于履職盡責，勇于攻堅克難，全力推進安全濱海建設，確保全年安全生產形勢持續向好，為新區實施“三步走”戰略和全面建設小康社會提供堅實的安全保障。

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇29

　　同志們：

　　今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。

　　一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護，特別是生產一線員工的自身防護，防高溫、防中暑，做到勞逸結合，合理安排開、收工時間，防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生，確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。 但，是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產;設備帶病運行，不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產;違章時有發生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：

　　1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。

　　2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業所在執行強制性錯峰工作中，采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷，結果發生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定，事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。

　　3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機制。

　　4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細致、留心，加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。

　　5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負荷運行，實行負荷調整變得十分困難，使得電網安全風險更大。

　　6、臨時工地和邊遠地區種養場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小于62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網安全。

　　二、針對公司當前安全生產情況，結合本地區的實際情況，提出下半年安全生產工作意見 我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：

　　1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產負責的態度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業的安全關系到千家萬戶、各行各業，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。

　　2、要進一步提高執行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執行。

　　3、繼續貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。

　　4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發現問題及時糾正，杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰斗力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。

　　5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發生。

　　6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，執行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

　　7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。

　　8、各掛點領導要經常到生產一線班組，同學習、同分析、同勞動，共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作，務必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠保持安全高效運行，把安全工作這個關口往前移，使安全基礎進一步得到夯實。 同志們，在今年余下時間，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產班站掛鉤共建安全班站等活動，安全生產任務將更加繁重、壓力將更大

　　，我們只要齊心協力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態度，踏踏實實地工作，按照“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點，下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了，謝謝大家!

煤礦施工企業安全生產工作會議講話 篇30

　　同志們：

　　這次會議，是在我縣煤礦安全生產形勢十分嚴峻的背景下，根據縣委、縣政府主要領導的指示，經縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產工作會議精神，認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉煤礦安全生產的被動局面。下面我強調講三個方面的意見。

　　一、認清形勢，查找突出問題，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感

　　近年來，我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰”，我縣先后關閉礦井53處，全縣煤礦數量由20xx年底的87處減少到現在的24處。通過整頓關閉，煤礦安全水平有了一定提高，安全事故逐年減少，但從20xx年開始煤礦事故反彈，今年1-8月，煤礦事故占全市的47%，事故死亡人數已經大大超過市政府下達的指標。特別是今年發生兩起煤與瓦斯突出較大事故，死亡11人，損失慘重、性質惡劣、影響極壞，全縣安全生產形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因，主要是“六不”問題：

　　一是安全意識不強。 部分地方、部門負責人和煤礦業主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經濟要發展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產、事故就難免”等錯誤觀點，不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關系。少數煤礦業主安全投入意識差，甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

　　二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經濟形勢下，一些煤礦企業受利益驅動，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產，“三超”現象突出。有的企業管理制度形同虛設，違反安全生產規律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術管理、質量管理、現場管理混亂。煤炭行業管理職能弱化，瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監管不到位。

　　三是安全基礎不牢。 目前保留的礦井，大多是從小煤窯過渡來的，基礎條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業人員中，具備煤礦采礦、地質測繪、機電等專業知識的技術人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農民工。少數煤礦企業安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監測監控系統不完備，運行不正常，有的就是擺設，特別是少數煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施，從業人員安全意識不強，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎不牢，保障能力不足。

　　四是教育培訓不實。 一些煤礦礦長文化程度低，缺乏安全法律法規常識和技術知識，有的根本不懂合理部署、規范開采、科學生產;大多數礦工安全素質低，安全防范意識和自我保護能力差，有的沒有經任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。

　　五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底，同類隱患反復出現，治而不絕。一些煤礦隨著開采規模、開采深度加大，礦井通風、運輸距離增長，瓦斯、透水、地壓災害加劇，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨。現在大灣礦區7處煤礦和皮老荒礦區9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務相當艱巨，“隱患不除，礦無寧日”。

　　六是責任落實不夠。 部分煤礦企業安全主體責任落實不夠，一些地方安全監管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規生產行為得不到及時查處，國家法律法規難以落到實處，非法生產、非法建設的現象難以徹底消除。

　　同志們，當前全國安全生產重特大事故多發，安全生產形勢十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統一部署，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實抓好煤礦安全工作，做到守土有責，確保一方平安。

　　二、抓住關鍵，加大力度，努力提高煤礦安全本質水平

　　煤礦是高風險行業，但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理，實現管理強礦，提升本質安全水平，從根本上消除隱患和事故發生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實加大“五個力度”。

　　(一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標，就是要通過加強安全基礎管理，明顯改善安全生產條件、提高從業人員素質、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業要把實施管理強礦納入重要日程，落實專人負責，制定推進時間表，切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉鎮政府和縣安全監管等部門要研究措施，全面貫徹實施去年國家安監總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，制定具體的實施辦法，切實推進煤礦企業管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事，作為企業強基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標準化創建與年度考評、與安全評估、與安全生產許可證延期、與節假日復產驗收等結合起來，做到達標單位優先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式，以點帶面，全面推進煤礦安全標準化創建工作，全面提升煤礦本質安全水平。鑒于全縣礦山本質安全條件和管理、技術水平都很低，必須在現有基礎上堅決控制、堅決壓縮，各鄉鎮政府和縣國土資源、安全監管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。

　　(二)切實加大煤礦基礎管理力度。 要根據國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，切實加強煤礦企業基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規定，嚴防瓦斯事故。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規定，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，嚴防水害事故。二是加強現場管理。嚴格落實企業法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現場帶班等制度，嚴查“三違”行為，加強頂板、機電、運輸、放炮作業管理，防止各類事故發生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，杜絕兩班交叉作業。切實加強全員安全培訓，保證培訓時間和教學質量，提高從業人員安全意識和安全素質。煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須通過專業培訓機構培訓合格，嚴格考核，持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區王子溝煤礦和皮老荒礦區大塊田煤礦發生煤與瓦斯突出事故，按省安委會要求及有關法律規定，兩礦區所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉鎮和縣安監局，縣安監局按省要求上報到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施，迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前，必須落實防突措施的煤礦企業有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規定，重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內容，嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規定控制單班下井人數和采掘面個數，堅決嚴厲打擊非法生產、非法建設和超定員超能力生產。

　　(三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無寧日，生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業必須承擔起隱患排查的主體責任，組織專門技術力量、聘請專業技術人員，定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患，不能有盲區，不能掛一漏萬，不能想起來就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業主認為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機鉆營，小隱患釀成了大事故，結果人財兩空、傾家蕩產。花小錢，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點，標本兼治，把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認真防范，防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業計劃從9月23日開始復工，分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段，各礦必須開好中層干部會和全體職工會，有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統一放假一天)，由煤礦企業向鄉鎮提出下井整改申請，制定下井整改安全技術方案，經鄉鎮審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業經整改自查合格后，向所在鄉鎮上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉鎮對提出驗收申請的煤礦企業進行現場檢查驗收，確認合格后，報鄉鎮長簽署“隱患排查整改到位，同意復工”的意見;縣安監局根據鄉鎮驗收意見及重點抽查情況，核發復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉鎮根據本鄉鎮煤礦實際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機構和人員不落實、礦長及特種作業人員數量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監控系統未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。

　　(四)切實加大監察執法力度。 縣安全監管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監管，依法行政，嚴管重罰，下狠心、出重拳，嚴厲打擊各種安全生產違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無私，常抓不懈，警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高，嚴格執行國家法律法規要求和行業標準，不放松尺度，不降低門檻。要通過嚴格的監察執法震懾煤礦安全生產違法犯罪行為，促使煤炭生產企業依法合法開采、自覺管理強礦。執法根據省市要求，縣政府決定對改擴建礦井生產許可證過期的老系統立即關閉，縣安監局、各鄉鎮、各煤礦企業都必須把認識統一到法律法規上來，統一到縣政府的決策上來，迅速實施，不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產和建設，嚴禁擅自更改設計。

　　(五)切實加大整頓關閉力度。 煤礦整頓關閉第一個三年規劃到今年6月底已順利結束，新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發展觀的高度，從保穩定、促發展的全局，算政治帳、不算經濟帳;算安全發展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳，進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治，繼續淘汰資源枯竭、規模偏小、生產方式落后、隱患嚴重、事故多發的礦井。關閉煤礦出現死灰復燃，甚至發生事故的，要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區、大灣礦區等存在煤與瓦斯突出動力現象的礦區，要務必聘請有資質的中介機構和技術專家進行專項論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項措施，堅決防止瓦斯災害事故。

　　三、嚴格要求，硬化措施，務求工作取得實效

　　(一)強化主體責任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，主要領導要親自研究部署煤礦安全生產工作，分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習，要用內行的知識、內行的辦法來管煤礦，不能總當“門外漢”。其次，要進一步落實煤礦包保責任，包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監管辦法。其三，各鄉鎮人民政府和縣安全監管、國土資源等部門要充分履職，切實加大現場監察執法與處罰力度，督促、引導煤礦企業依法依規組織生產。最后，也是最關鍵的，煤礦企業業主(實際投資人)必須切實履行安全生產主體責任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴格落實帶班下井制度，必須定期研究安全生產問題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責任全部推給別人。否則，政府將不會再給你賺錢的機會。

　　(二)樹立務實作風。 煤礦安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在抓落實，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風，切實做好工作。煤礦安全生產，關鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產貴在細節，抓住了細節，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數據等細節入手，切實檢查、整改、消除安全隱患，切實預防事故。

　　(三)嚴格責任追究。 市政府已經作出硬性規定，今年后四個月發生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產至年底;發生較大以上事故或1年內發生2次一般事故的，直接列入下一輪關閉名單。縣政府將不折不扣地執行這一決定。同時，對隱患整改不及時引發事故的，對不執行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現事故的，一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發生上述四種行為的，一律按《生產安全事故報告和調查處理條例》，從嚴進行經濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產安全事故的調查處理，堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產安全事故行政責任追究力度，堅決查處安全生產失職、瀆職行為。各鄉鎮政府及各級監管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題，做到指導有方、監管有力、服務到位。

　　(四)嚴查“官煤勾結”。 各級政府和相關部門工作人員要一身正氣，兩袖清風，認真履職，秉公執法，絕不能到煤礦企業參股入股，充當“保護傘”，一經查出，從嚴追究。各煤礦企業業主要自覺遵紀守法，依法辦礦，守法經營，服從管理，不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結”引發事故的，要依法從重追究有關人員的責任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。

　　同志們，今年后四個月的煤礦安全生產任務非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動力，再添措施，努力扭轉煤礦安全生產的被動局面，實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。