街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作計劃(精選3篇)
街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作計劃 篇1
為認真貫徹落實樂清市今冬明春安全生產暨消防工作會議精神,深刻吸取20xx年12月1日,溫州市區牛山北路化工市場庫區三星化工公司送貨車輛卸貨時,裝載的醋酸乙烯發生燃燒,造成3人燒傷,2人重傷和12月8日柳市出租房發生的一起火災造成2人死亡的事故教訓。為進一步做好今冬明春安全生產監督管理工作,切實消除安全隱患,落實安全生產主體責任,堅決防范類似安全事故的發生,確保全街道人民度過平安、祥和的元旦節和春節,經街道辦事處研究,決定立即組織開展今冬明春安全生產大檢查大整治活動。
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學發展觀為指導, 堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照市委、市政府關于安全生產工作的部署和要求,緊緊圍繞事故預防這一主線,堅持黨委政府統一領導、相關部門各負其責、企業自主整治隱患、發動群眾積極參與的工作路線,繼續深化重點領域和高危行業的排查整治工作,堅決消除安全隱患,進一步改善安全環境,為確保全街道人民群眾度過平安、祥和的雙節提供安全保障。
二、工作目標
通過開展今冬明春安全生產大檢查大整治活動,整治各類違反安全生產法律法規生產經營建設行為,整改影響和威脅人民群眾生命財產安全重大隱患,進一步落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,進一步形成行業和企業自主排查治理隱患、持續改進的工作機制,進一步完善多部門溝通協調、相互配合的聯合執法、監管機制,有效遏制各類事故發生,確保全街道在元旦、春節雙節期間安全生產形勢持續穩定。
三、檢查范圍和重點
全街道范圍內所有行業(領域)的生產經營單位和場所,重點突出道路交通、居住房屋出租和人員密集場所、漁業船舶、特種設備和涉案制冷企業、建筑施工、高層樓宇與舊住宅樓、城鎮燃氣管道、危險化學品與煙花爆竹、涉有限空間作業、涉粉塵作業和涉噴涂作業場所、學校、旅游場所、食品安全、宗教場所、文化市場等重點行業領域的事故隱患排查與整治。重點檢查內容如下:
1.道路交通:由白石交警中隊、運管所、城管中隊按各自職責組織牽頭實施,重點檢查和解決道路交通安全隱患和客運企業監管、非法營運等問題,嚴厲查處和整治各類交通違法違規行為。
2.消防領域:由公安派出所、消防工作站、流口所牽頭組織實施,加強對公共娛樂場所、學校、醫院、商場、居住出租房、高層建筑等人員密集場所的消防安全檢查,特別是對“三合一”、“多合一”場所、小作坊、違章棚屋等進行重點整治。開展勞動密集型企業消防安全專項治理。同時,廣泛開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾消防安全意識和逃生技能。
3.漁業船舶:由農業綜合服務中心牽頭組織實施,重點檢查非法轉讓漁船和“三無”船只作業行為,整治漁船超員、超載、抗風力航行和作業等問題。
4.特種設備和涉案制冷企業:由樂成質監所牽頭組織實施,重點檢查和解決鍋爐、壓力容器、大型游樂設施等特種設備安全隱患以及氣瓶非法違規充裝和檢驗、涉案制冷企業證照不齊、從業人員培訓不到位、重大危險源監控和事故隱患等問題,嚴格查處和整治一批違法違規行為、一批無證在用設備、一批無證作業人員、一批重大事故隱患。
5.建筑施工:由街道城市建設和管理辦公室牽頭組織實施,重點檢查和解決頂管工程、模板支撐架工程存在的安全隱患以及建筑起重機械使用和管理不規范、洞口臨邊防護不到位等問題,加強露天基坑開挖、施工現場的.安全管理,嚴格落實防墜落、物體打擊、倒塌等措施。
6.高層樓宇與舊住宅樓:由街道城市建設和管理辦公室牽頭組織實施,重點檢查和解決房屋結構和功能改變、消防安全隱患、外墻懸掛物治理困難等問題以及電梯、用電、用氣、用水等方面存在的安全隱患。
7.城鎮燃氣管道:由街道城管中隊和城市建設和管理辦公室牽頭組織實施,打擊破壞燃氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。
8.危險化學品與煙花爆竹:由街道安監所牽頭組織實施,重點檢查危險化學品生產、經營、儲存、使用等各環節隱患排查治理情況,涉危險工藝、危險產品和重大危險源監控措施落實情況以及食品藥品加工領域涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全情況。檢查煙花爆竹安全燃放行為,嚴厲打擊非法經營、儲存煙花爆竹行為。
9.工商貿領域:由街道安監所牽頭組織實施,重點檢查生產經營單位主體責任落實、隱患排查治理情況,突出涉可燃爆粉塵作業、涉有限空間作業和涉噴涂作業場所安全生產隱患整治和措施落實情況。
10.學校安全:由樂成教育學區、社會事務辦牽頭組織實施,加強對各類學校的安全管理,重點檢查和解決學生交通、校舍消防和基礎設施設備以及學校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學安全環境。
11.旅游領域:由樂清市中雁蕩山景區管理所牽頭組織實施,重點檢查旅游景區、旅游設施、旅游車船、特種旅游項目、旅行社、旅游飯店(賓館)的安全管理落實情況和旅游安全應急管理措施落實情況。
12.食品安全:由社會事務辦牽頭組織實施,重點檢查和解決禁限用農藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統節日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴格整治生產經營和餐飲服務等環節存在的食品安全隱患。
13.宗教場所:由街道民族宗教事務管理所、文化站、公安派出所、消防工作站等牽頭組織實施,對宗教活動場所房屋結構、電力線路、滅火器、應急照明、疏散通道、安全防火等方面進行全面檢查,確保宗教活動場所安全和諧穩定。
14.文化市場:由文化站、公安派出所、消防工作站等牽頭組織實施,對街道范圍內的歌舞場所、棋牌茶室、網吧營業場所、印刷、出版物等經營單位開展安全檢查,重點檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責任制、安全管理制度、安全操作規程建立及落實情況。
其他各線根據各自職責分工,各司其責,做好本次安全隱患大排查工作的落實。
四、檢查方式
本次今冬明春安全生產大檢查大整治活動由街道辦事處統一組織協調,實行各線具體組織實施排查,街道安委辦匯總。塊上采取企業自查、各單位、行業(各線)檢查、政府督查、社會監督相結合的方式進行,活動分為兩個時間段展開,元旦期間安全檢查活動時間為12月25日開始至1月3日結束,春節前安全檢查活動時間為2月10日開始至2月18日結束。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。開展今冬明春安全生產大檢查大整治活動,是預防和減少各類生產安全事故的重要舉措。各社區、村居、各安委會成員單位要從貫徹科學發展觀,保障人民群眾生命財產安全的高度出發,按照安全生產“一崗雙責”規定,進一步加強組織領導,落實責任措施,細化工作方案,明確節點要求,確保工作有序順利推進,取得預期效果。
為切實加強對本次大檢查大整治活動的統一組織領導,街道辦事處成立以鄭濟斌主任為組長,各線分管領導為副組長,安委會成員、各有關單位主要負責人為成員的安全生產大檢查大整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,鄭濟斌主任兼任辦公室主任,林媛媛同志為工作聯絡員
(二)廣泛發動群眾,加強宣傳輿論引導。各社區、村居、各安委會成員單位要結合本次安全生產大檢查大整治活動,充分利用各種新聞媒體渠道,正確引導社會輿論,廣泛動員全社會力量共同參與和支持。同時,暢通安全生產社會監督渠道,建立安全生產違法行為舉報獎勵制度,調動廣大職工群眾發現舉報非法違法生產經營行為和安全隱患的積極性,把安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監督之下,實現今冬明春安全生產大檢查大整治活動全員參與、齊抓共管、群防群治、綜合治理。
(三)堅持標本兼治,加強統籌協調。各社區、村居、各安委會成員單位在工作開展過程中,要緊緊抓住本轄區、本行業安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,及時開展安全專項整治,強化治本之策。要堅持標本兼治、堵疏結合,及時整改檢查中發現的各類問題和隱患,堅決停產整頓、關閉取締非法違法生產經營單位,堅決防止事故發生。
(四)加強節日期間值班工作,保障信息暢通。元旦、春節雙節期間,各社區、村居、各安委會成員單位要加強安排值班工作, 嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度,隨時掌握安全生產動態,確保安全生產信息及時傳遞;對各種突發事故和異常情況必須組織力量及時妥善處理并及時、如實報告;對遲報、漏報、瞞報重大情況造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關人員的責任。
請各有關單位分別于20xx年1月5日和2月18日前將白石街道今冬明春安全生產大檢查大整治情況表(附件)和總結報街道安委會辦公室,不得遲報
街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作計劃 篇2
為認真貫徹落實市、區黨委政府關于加強安全生產工作的安排部署,繼續深化安全生產大檢查、“六打六治”打非治違和專項整治,切實做好今冬明春安全生產工作,有效防范和堅決遏制各類安全生產事故發生,根據五安〔20xx〕20號文的通知精神。特制定以下方案:
一、目標任務
在華山轄區以杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標,突出重點行業、重點問題,在今年以來持續開展安全生產大檢查、“六打六治”打非治違和專項整治的基礎上,繼續按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,進一步厘清監管對象的數量、狀況、存在問題和隱患等情況,進一步督促企業全面深入開展自檢自查,認真整改前期工作中未整改到位的隱患、問題以及查出的新隱患、新問題,確保工作到位、措施到位、責任到位、檢查到位、監督到位。進一步打牢安全生產基礎,提高安全生產保障水平。
二、檢查的組織方式
(一)嚴格規范企業自檢自查
華山轄區內所有企業要牢固樹立落實企業主體責任是強化安全監管工作根本的意識,全面開展安全生產自檢自查,嚴格落實隱患排查、整改、復查、驗收、銷號等環節的責任。各社區、街道各對應社區網格責任單位要以督促企業開展規范的自檢自查為主,推動主體責任的落實。全力督促和幫助企業建立隱患排查治理的“五項配套機制”,即監管對象目錄化管理機制、“一企業一標準”對標檢查機制、隱患和問題清單化管理機制、隱患整改責任落實機制、企業自檢自查申報機制,確保大檢查取得實效。
各社區、街道各對應社區網格責任單位要按照《昆明市安全生產事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法(試行)》要求,充分利用“昆明市安全生產事故隱患排查治理信息化綜合系統”,以金屬非金屬礦山,尾礦庫,洗選廠,危險化學品生產、儲存企業,煙花爆竹批發企業,規模以上冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草等企業為重點,針對突出問題,按照專家搞檢查、政府抓督查、安監部門強執法的要求,督促企業認真開展隱患自查自報工作。
(二)強化督促檢查
各行業主管部門要按照“三個必須”要求,切實落實好行業監管責任,根據本行業領域的特點和掌握的企業自檢自查情況,組織有針對性的專項檢查和專家檢查。各行業主管部門要組織本行業領域的專項檢查,安全監管部門要組織專家檢查。各社區、街道各對應社區網格責任單位要根據本地區各行業領域開展安全生產大檢查的情況,有針對性的組織開展安全生產綜合督查,全面推動本地區安全生產大檢查工作,切實落實好屬地監管責任。
三、檢查范圍和重點
今冬明春大檢查的范圍是全區所有地區、所有行業領域,所有生產經營單位和人員密集場所。突出非煤礦山、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷、危險化學品生產和儲存、油氣輸送管道等重點部位,“兩客一危”車輛、貨運車輛、“營轉非”客運車輛、農村微型面包車、校車等重點車輛,電梯、游樂設施等特種設備,農村、山區、風景區道路等重點路段,商場、市場、養老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園、勞動密集型企業等重點人員密集場所,市政設施、水利等重點,在建工程,抓住關鍵,強化執法。
(一)非煤礦山
重點問題:嚴厲打擊關閉礦井突擊搶采資源,煤礦假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超界限等“五假四超”問題,無證、證照不全或過期從事生產、私挖盜采等非法違法行為。礦山企業沒有安全設施設計、設計未經安全監管部門審查批準、開采現狀與設計不相符、礦山生產系統不完善等突出問題。嚴厲打擊以探礦、基建名義實施采礦活動等非法行為。未制定非煤礦山轉型升級方案,未建立部門聯動機制,違反《云南省人民政府關于促進非煤礦山轉型升級的實施意見》(云政發〔20xx〕38號)頒發采礦許可證證照等情況。
(二)危險化學品和易燃易爆物品
重點問題:危險化學品生產、儲存企業安全距離不足,重大危險源未實施自動化改造,化學品罐區監測監控設備功能失效,未按安全規范執行動火、進入受限空間、抽堵盲板等特殊作業,危險化學品運輸車輛“大噸小標”、“小車大罐”等問題。老化工企業被城鎮包圍,“先廠后鎮”導致安全距離不足問題;危險化學品倉儲設施和監控、報警設施不足等問題。
(三)煙花爆竹
重點問題:煙花爆竹零售網點存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售攤點等突出問題。
(四)油氣輸送管道
重點問題:油氣管道被占壓、安全距離不足、第三方施工、管道上方種植樹木等突出問題。各職能部門間在管道保護和安全管理中主動溝通銜接不夠,互通信息較少,尚未形成監管合力的問題。
(五)道路交通
重點問題:嚴厲打擊“兩客一危”(旅游包車、班線客車和危險品運輸車)車輛、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、超速、酒駕和疲勞駕駛、非法載客等嚴重道路交通違法行為。
(六)消防
重點問題:市場、商場、社會福利機構、幼兒園及托兒所、勞動密集型企業、公眾聚集場所等人員密集場所和易燃易爆危險品場所,以及高層地下建筑、城市大型綜合體等領域的火災隱患。
(七)建筑施工
重點問題:基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板工程及支撐體系、起重機械安裝吊裝及拆卸等5類分部分項目工程不落實現場施工方案,不按專項方案施工的突出問題。嚴厲打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為。
(八)特種設備
重點問題:人員密集場所各類特種設備和旅游景區景點、公園在用客運索道、大型游樂設施及其附屬特種設備。特別是15年以上老舊電梯、“三無電梯”(無物管、無資金、無維保)等問題電梯的更新改造。
(九)涉氨制冷
重點問題:涉氨制冷企業作業場所采用氨直接蒸發制冷的空調系統,快速凍結裝置未設置在單獨作業間內,員工宿舍、制冷機房、冷庫和其他廠房與倉庫設置在同一座建筑物內,氨管線穿過有人員辦公、休息和居住的建筑物,冷庫與居民區安全距離不足等突出問題。
(十)粉塵作業場所
重點問題:金屬制品加工、糧食淀粉飼料加工、冶金煤粉制備等企業除塵系統未按防爆標準規范設計、粉塵清掃清理制度未建立、不按規定及時、全面、規范清理粉塵等突出問題。
(十一)有限空間作業
重點問題:造紙、醬腌菜和制糖等輕工企業未落實《有限空間安全作業五條規定》,未開展有限空間辨識和有限空間安全作業條件確認等突出問題。
其他負有安全監管職責的部門,切實履行安全生產工作職責,結合各自行業領域實際與特點確定重點檢查內容,認真組織開展本行業、本系統安全生產大檢查。
四、有關要求
(一)高度重視,迅速安排部署
各社區、街道各責任制單位要充分認識開展今冬明春安全生產大檢查的重要意義,結合本地、本行業領域實際,迅速制定實施方案,層層動員部署,明確工作職責,強化責任落實。
(二)查改結合,及時反饋檢查情況
要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要堅決整治,能馬上整改的,立即落實整改措施,該取締的堅決取締,該停產的堅決停產,絕不姑息、絕不手軟。各牽頭和責任部門要及時將專項檢查情況反饋街道安委會報區安委會,重大隱患和突出問題要通報黨委政府,同時報區安委會辦公室,確保大檢查取得實效。
(三)強化督查,嚴格責任追究
安委會將組織開展安全生產督查,對大檢查工作組織不力、隱患和問題整改不到位、不徹底的有關企業、主管部門負責人進行通報,并將大檢查工作情況報送區委、區政府和相關部門。對未采取有效措施治理安全隱患,致使事故發生的,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)嚴格值守,強化應急管理
各社區、各相關部門要嚴格執行24小時值班制度,領導親自帶班,值班人員要在崗盡責,恪盡職守。各地、各部門要進一步完善應急預案,暢通應急協調聯動機制,做好應急救援準備工作,科學處置各類突發生產安全事故。
(五)認真細致,加強調度統計和報送
各社區、各相關部門要切實做好今冬明春安全生產大檢查工作,信息調度統計和按時報送工作。
街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作計劃 篇3
一、指導思想
圍繞市委、市政府提出1年創市最干凈縣城,3年創省級文明城市的目標,以建設宜居、宜商、宜業、宜游城市為基本出發點,緊抓城市北擴機遇,發揮區位優勢,高標準、高起點、高效率建設城市北部新城區,緊跟城市管理攻堅步伐,理順城 管工作機制,解決突出問題,建設美好城市,給進入的客人樹立良好的第一印象。
二、工作目標
1、城市建設工作目標
(1)全力推進重點項目建設,特別是城市基礎設施建設項目。
一是在城市道路建設上,年內完成107線北入口提質改造工作,完成青麓大橋的拆遷安置工作;力爭在20xx年前,力爭新城一路全線通車,金陽路二期工程全面完成,水拾路、五梅路北段基本建成,新城二路、群英北路進入實質建設階段。
二是在小區建設上,要著力突出環境優美、品質優良,建成一批上檔次、高品質的生活小區。繼續推進紫荊府、明珠新城、錦銹山湖、騰鳳新城、友誼新城、白云花園三期的`建設,力爭到20xx年,全部建設成入住。
(2)全力配合,做好城區道路提質改造工程。按照市里的統一部署,做好體育路、白云路等道路油化工作。
(3)全力推動解決城市排水問題。老城區xx市場一帶因下水管道排水不暢造成經常性的城市內澇,五里牌居委會因城市建設中的排水設施建設嚴重滯后造成內澇,都是迫切需要解決的問題,力爭在近三年內,促進xx市場下水管道改造工程立項,督促職能部門完成五里牌居委會新城區范圍內城市規劃編制,特別是排水功能的專項規劃工作,嚴格按規劃要求完成排水設施建設。
(4)科學規劃,合理布局,全面控制“兩違”建設。
一是在城市北擴建設中,合理預留群眾安置區,引導居民整體規劃設計、集中建設。
二是對全面打擊“兩違”建設,通過堵疏結合的方式,最終達到“總量遞減、增量為零”的目標。
2、城市管理工作目標
(1)理順關系,強化管理,全面提升城市管理水平。理順與開發區城 管中隊的關系,爭取到執法權;理順與城 管局衛生保潔區域的管理,確保衛生整潔。加強城市管理,基本消除占道經營,嚴控建筑施工污染,禁放煙 花爆竹。
(2)爭取資金,加大投入,搞好城區環衛、綠化工作,搞好小區道路硬化。徹底解決環衛設施老化不足、環衛工人嚴重不足、環衛工人待遇偏低問題;城區主干道要100%實現綠化;小區道路90%以上實現硬化。
(3)加強宣傳教育,倡導文明行為,促使市民形成良好習慣,自覺遵守相關制度,共建美好家園。
三、工作措施
1、城市建設工作措施
(1)項目服務責任到人。全面推行項目服務雙向選擇制,實行全程跟蹤服務,一個項目一套班子,負責群工工作的所有事務。
(2)全面優化經濟發展環境。將經濟發展環境列入村居考核,作為評價村居工作的一項重要指標。加強對基層黨員干部的教育管理,表彰扎實推進經濟發展的優秀黨員,以典型示范帶動黨員干部創先爭優。同時,嚴厲打擊非法阻工、強攬工程現象。
(3)搞好規劃設計,完成改造。深入調研,形成報告,將xx市場及五里牌居委會一帶嚴重內澇情況向市委、政府及相關職能部門反映,促成xx市場下水管道改造工程在最近幾年完成。改造工作一旦啟動,將成立專門的工作組,全力配合完成改造。對新建城區,要促使規劃、市政部門等相關職能部門出臺城市供水排水、環境衛生、園林綠化等專項規劃和城市控制性詳細規劃、分區規劃的編制工作。根據規劃及時建立城市公益性基礎設施項目庫,以規劃建設的時序來安排指導基礎項目建設的先后順序,切實改變項目建設的隨意性。
(4)制定《關于“兩違”工作整治的決定》。推行以村為主,處、村、群工科三位一體工作責任制,堅持巡邏在處,打擊在處,發現報告在村、穩控善后在村。“兩違”執法工作以辦事處規劃執法中隊為主體,各村(居)只設協管員協助工作。加強對“兩違”行為的處罰,村居干部有“兩違”行為的一概免職,村居干部所駐組出現“兩違”的,嚴格追究其責任。凡有“兩違”行為除進行處罰外,還不得加入黨組織。
2、城市管理工作措施
(1)開展城 管工作集中整治月活動,探索建立城 管工作的長效機制。
在集中整治月活動期間,全體干部上街進小區義務搞衛生、清垃圾,同時,對所有路段小區衛生進行包干負責,每月進行考核評比,同時將城 管工作納入居委會年終考核,進行獎懲,作為評價城區居委會工作的一項重要指標。通過短期集中行動,促進城 管工作良性運行,最終形成良好習慣,建立長效機制。
(2)爭取資金,加大投入,解決制約城 管工作的突出問題。
通過向上級爭取資金和自籌方式,解決背街小巷環衛設施嚴重缺乏現象,增設垃圾桶,加大垃圾清運力度。按規定配置環衛工人,在上級資金沒有到位的情況下,辦事處財政補貼社區缺崗環衛工人20人,年人頭經費9.6萬元。提高環衛工人待遇,確保主干道環衛工人每人月工資不低于800元,背街小巷及交通干道環衛工人每人月工資不低于700元,同時力爭為環衛工人購買人身意外傷害保險或工傷保險及養老保險,切實解決環衛工人工資過低,病無所醫,老無所養問題。
(3)加強管理,嚴格執法。
對亂貼小廣告、占道經營、占道施工、拋灑滴漏、帶泥上路、燃放煙花 爆竹等現象嚴厲查處。
(4)搞好綠化與道路硬化。
每年3月開展義務植樹活動。通過向上級爭取資金和居民自籌資金開展小區及背街小巷的道路硬化。
(5)提高市民素質,增強市民責任。
向群眾發放倡議書,爭當文明市民。與臨街門面商戶簽訂門前衛生三包責任狀。