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如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2022-10-22

如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)(精選3篇)

如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 篇1

  基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的多次代表大會(huì)將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程之一,要求根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。作為一名基層的工作者,我認(rèn)為中央的決定是十分正確的。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)每一層級(jí)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都很重要。

  一、加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的必要性

  基層黨組織的執(zhí)政能力是黨的整個(gè)執(zhí)政能力體系中的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)。只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力,整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。

  基層黨組織的功能事實(shí)上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力的基本內(nèi)涵。黨的基層組織雖不制定大政方針,但在實(shí)踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動(dòng)力和依據(jù);雖不直接提出立法建議,但可以向決策機(jī)關(guān)提出建議;雖不直接推薦干部,但享有推薦這些干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。基層黨組織處在建設(shè)與改革實(shí)踐的第一線,是推動(dòng)黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

  基層黨組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設(shè)中的一項(xiàng)重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),是改善黨群、干群關(guān)系的一個(gè)主要途徑。

  二、加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的迫切性

  基層黨組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),全國(guó)各基層黨組織圍繞黨的中心工作,通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”和學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),黨的基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是,與xx大提出的新要求比較,基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)無(wú)論是認(rèn)識(shí)層面,還是實(shí)踐層面,都存在很大的差距。

  對(duì)腐敗問(wèn)題監(jiān)督不力 近年來(lái)在利益的驅(qū)動(dòng)下,一些黨員、干部以身試法,在基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域出了問(wèn)題。除經(jīng)濟(jì)類案件外,吃喝成風(fēng),工作敷衍,選舉舞弊等不正之風(fēng)也比較突出。對(duì)此,基層黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用不力。

  政治核心作用難以體現(xiàn) 一些高基層黨組織的負(fù)責(zé)干部尤其是兼職的負(fù)責(zé)干部往往把黨的中心工作等同于業(yè)務(wù)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為只要工作搞好了,村經(jīng)濟(jì)上去了,就等于黨組織的工作做好了。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨要管黨,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治核心作用是基層黨組織的職責(zé)。

  履行基層黨組織的職能不夠 一些單位黨員的先鋒模范作用不明顯,有些黨員缺少起碼的政治熱情和組織觀念,對(duì)黨組織的活動(dòng)不積極參與,甚至消極應(yīng)付;忽視干部群眾的思想政治工作,極大地影響了執(zhí)政黨基層組織作用的發(fā)揮。

  以上現(xiàn)象表明,加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè),任務(wù)繁重、迫切。這是促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定工作的迫切需要,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

  三、如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)

  基層黨組織建設(shè)是一個(gè)非常寬泛的議題,限于篇幅,本文只能從筆者

  認(rèn)為最為重要的幾點(diǎn)論述:

  1、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的選拔制度。

  中共中央政治局、中央書記處書記、國(guó)家副主席5月10日在貴陽(yáng)主持召開(kāi)深入貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)“注意選拔經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部,注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部,真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。”

  在新的歷史時(shí)期,干部工作如何更好地服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),這是事關(guān)全局的重大課題。如何使那些不事張揚(yáng)、默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部不吃虧?

  一要轉(zhuǎn)變作風(fēng) 、廣泛知人。埋頭苦干的干部只知干事,不會(huì)“來(lái)事”,有可能不被一些“聰明人”理解,被不作為的閑人說(shuō)閑話,甚至遭到那些不愿埋頭苦干者的排斥和責(zé)難。埋頭苦干的干部往往不善于自我表現(xiàn),很難被發(fā)現(xiàn),不讓埋頭苦干的干部吃虧,關(guān)鍵是要發(fā)現(xiàn)埋頭苦干的干部。既要了解有接觸、熟悉的干部,

  更要主動(dòng)了解工作關(guān)系遠(yuǎn)、陌生的干部;既要看望在重點(diǎn)工作、中心工作崗位上的干部,更要看望在常規(guī)工作、邊緣工作崗位上的干部;既要與身邊干部、領(lǐng)導(dǎo)干部接觸,更要與在基層、一線工作的干部接觸;既要跟口才較好、“心儀”的干部談心,更要與不善言辭、“有看法”的干部談心。必須擦亮眼睛,分清真?zhèn)巍0褔?yán)于律己、實(shí)事求是、前后一致的干部與放縱自己、好大喜功、極盡表現(xiàn)的干部區(qū)分開(kāi);把自自然然、表里如一、氣定神閑的干部與處處示好、得志張揚(yáng)、心浮氣躁的干部區(qū)別開(kāi);把有真才實(shí)學(xué)、促進(jìn)了工作的干部與夸夸其談、表現(xiàn)了自己的干部區(qū)別開(kāi)。

  二要改進(jìn)方式、準(zhǔn)確識(shí)人。要健全有利于干事創(chuàng)業(yè)的干部脫穎而出的干部考察辦法,把“講認(rèn)真”貫穿于考察干部的全過(guò)程,對(duì)會(huì)干會(huì)說(shuō)的干部要全面考察,對(duì)只干不說(shuō)的干部要重點(diǎn)考察,對(duì)說(shuō)多干少或只說(shuō)不干的干部不予考察。要堅(jiān)持走群眾路線,干部?jī)?yōu)秀不優(yōu)秀,群眾看得最清楚,埋頭苦干的干部往往在群眾中有口碑;要進(jìn)一步擴(kuò)大基層干部群眾參與民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查的范圍,把群眾的滿意程度作為選拔干部的重要參數(shù);要改進(jìn)民主推薦方式,把民主推薦得票多少與平時(shí)表現(xiàn)結(jié)合起來(lái),把提拔考察與日常巡察結(jié)合起來(lái),更加注重日常的巡察結(jié)果,把好選人初始提名關(guān);要切實(shí)加強(qiáng)后備干部的選拔、管理和培訓(xùn)工作,把提拔干部與培養(yǎng)干部結(jié)合起來(lái);要探索組織任命與公開(kāi)考試相結(jié)合的干部選拔機(jī)制,充分吸納考任制和委任制兩種選拔方式的優(yōu)點(diǎn),考核知識(shí)要與考核能力相結(jié)合,測(cè)試干部理論、文化知識(shí)水平和邏輯思維能力要與考察干部思想品德和作風(fēng)相結(jié)合,探索出一條考試與考核、考任和委任相結(jié)合的干部選拔新路子。實(shí)現(xiàn)黨組織意志與群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一,做到誰(shuí)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,就應(yīng)該受到鼓勵(lì),得到重用。誰(shuí)搞歪門邪道、作風(fēng)惡劣,就應(yīng)該受到批評(píng),不能使用。

  三要科學(xué)考核、客觀評(píng)人。要建立健全科學(xué)、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,為維護(hù)選人的公平和正義奠定基礎(chǔ)。綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等手段,健全既要看能力又要看品德,既要看勤奮程度又要看政績(jī),既要看工作成效又要看工作作風(fēng),既要看關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn)又要看平時(shí)一貫表現(xiàn)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持定期考核與日常考核相結(jié)合,使考核從工作向生活延伸,從定期向平時(shí)延伸。

  四要更新理念、公正用人。 要堅(jiān)持選用那些理想信念堅(jiān)定,遵守政治紀(jì)律,大局意識(shí)強(qiáng),人品好的干部;堅(jiān)持選用那些能靜得下心、沉得住氣,不跟風(fēng)追潮、不隨波逐流,注重打基礎(chǔ)、干眼前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不出不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)闹饕猓桓梢蝗握?jī)、幾任包袱的蠢事,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部;堅(jiān)持選用那些長(zhǎng)期奮斗在第一線,一心一意干事業(yè),象愚公一樣每天挖山不止,不圖名、不圖利,勤勤懇懇、任勞任怨,埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部;堅(jiān)持選用那些宗旨意識(shí)強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè),扎實(shí)肯干,不計(jì)較個(gè)人得失,不計(jì)較個(gè)人恩怨,不計(jì)較別人的指指點(diǎn)點(diǎn),關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)百姓,親民愛(ài)民、群眾口碑好的干部;堅(jiān)持選用那些善于抓落實(shí),注重工作成效,作風(fēng)深入、工作務(wù)實(shí)的干部;堅(jiān)持選用那些謙虛謹(jǐn)慎,善于團(tuán)結(jié)同志,注意聽(tīng)取不同意見(jiàn),能與大家合作共事、作風(fēng)民主的干部;堅(jiān)持選用那些從不挑肥揀瘦,從不推辭費(fèi)力不討好、清苦棘手的工作,勇于承擔(dān)急難危重任務(wù)的干部;堅(jiān)持選用那些能以一顆平常心看待個(gè)人的榮辱進(jìn)退,默默無(wú)聞為黨分憂、為群眾解愁,有了成績(jī)不邀功,榮譽(yù)面前不伸手,受到委屈不抱怨,責(zé)任面前不推諉的干部;堅(jiān)持選用那些艱苦樸素、志趣健康,不謀私利,為政清廉的干部。

  2、加強(qiáng)基層黨員干部的教育制度

  基層領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),這是時(shí)代發(fā)展的需要,也是

  領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。

  基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立“終身教育”的觀念,適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政黨的要求,解決好“為什么學(xué)”和“怎樣學(xué)好”的的問(wèn)題,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)的形式和方法,不斷更新知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身的素質(zhì)來(lái)增長(zhǎng)本領(lǐng)。?

  當(dāng)今有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,一提起學(xué)習(xí)就會(huì)皺起眉頭,“哪有時(shí)間啊,一天到晚,工作一件接著一件”,在一些常規(guī)組織學(xué)習(xí)時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部本人不參加,學(xué)習(xí)筆記別人代抄,各種知識(shí)競(jìng)賽試題看也不看,有的由下級(jí)給代勞。也有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部每天不學(xué)無(wú)術(shù),在自已的領(lǐng)導(dǎo)崗位上混日子,其實(shí),這是一種害人害己的行為,作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡,抵擋不住誘惑,約束不了自己,他們有的欲壑難填、貪得無(wú)厭;有的品德敗壞、生活腐化。凡此種種,“病狀”雖不盡一致,“病因”卻大抵相同,都是靈魂不純潔、不干凈。我想,這些都是基層干部們平時(shí)不愛(ài)學(xué)習(xí)的危害結(jié)果。

  其實(shí),抵制這些危害的最好辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)自身修養(yǎng),我以為,學(xué)習(xí)既要聯(lián)系實(shí)際,更要講究方法,要修身養(yǎng)性。比如,古羅馬天才作家西塞羅有一個(gè)形象的比喻:“修養(yǎng)之于心地,其重要猶如食物之于身體”,寥寥數(shù)語(yǔ),把修養(yǎng)的重要性闡述得十分透徹。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要“營(yíng)養(yǎng)靈魂”,最基本的方法就是學(xué)習(xí)科學(xué)的理論,常修為政之德,要用科學(xué)的理論來(lái)滋潤(rùn),這樣,心地就不會(huì)干枯,不會(huì)受到污染;更要經(jīng)常用社會(huì)主義榮辱觀來(lái)對(duì)照自我。

  這樣,靈魂就不會(huì)扭曲,不會(huì)發(fā)生病變,身心就會(huì)健康,靈魂自然就純潔了。其實(shí),基層領(lǐng)導(dǎo)干部不論是臺(tái)上還是臺(tái)下,不論是八小時(shí)以內(nèi)還是八小時(shí)以外,都能做到知榮明恥、行榮抑恥,清心寡欲、克己奉公,既成為名副其實(shí)的公仆,又能成為閃光放彩的標(biāo)桿,就可以用好的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)帶民風(fēng)。長(zhǎng)此以往,我們的整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)更加凈化,環(huán)境也會(huì)更加和諧。

  3、促進(jìn)基層各項(xiàng)工作的落實(shí)

  今年,是我們實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是關(guān)系我國(guó)“”乃至更長(zhǎng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖和更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一年,面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù),新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),我們也要清醒地看到,當(dāng)前很多干部的工作落實(shí)力不夠強(qiáng),一定程度上影響了工作進(jìn)度。那么,如何才能更好地推進(jìn)工作的落實(shí)呢?制度是最高明的管理大師,是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。我認(rèn)為,要促進(jìn)工作更好地落實(shí),必須圍繞“定責(zé)、承諾、考評(píng)、獎(jiǎng)懲”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立形成一套管理量化、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)有效的制度,并不折不扣地抓好制度執(zhí)行,促進(jìn)工作落實(shí)。

  一是落實(shí)公開(kāi)承諾制度。各基層組織要圍繞年度工作目標(biāo),明確工作內(nèi)容、范圍、程序以及工作標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),通過(guò)簽訂承諾書、書面公布等方式向黨委、政府和社會(huì)公眾做出公開(kāi)承諾,接受廣大單位和人民群眾的監(jiān)督。

  二是建立限時(shí)辦結(jié)和倒逼落實(shí)制度。接辦任何事項(xiàng),都必須在第一時(shí)間進(jìn)入辦理程序,絕不能在某個(gè)環(huán)節(jié)積壓滯留,甚至石沉大海、擱淺不動(dòng);對(duì)重要工作和重大項(xiàng)目,要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期期限,確保按時(shí)按質(zhì)完成。

  三是大力改進(jìn)行政審批制度。各基層組織尤其是具有審批職能的部門,要不折不扣地貫徹上級(jí)政府的要求,進(jìn)一步完善審批制度,采取“一站式”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能。

  四是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議制度。改革會(huì)議制度,提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),堅(jiān)持“無(wú)會(huì)日”制度、并會(huì)套會(huì)制度。同時(shí)要加強(qiáng)會(huì)議考核,嚴(yán)會(huì)紀(jì),端會(huì)風(fēng)。規(guī)范辦文流程,做到少發(fā)文、發(fā)短文。

  五是改進(jìn)檢查評(píng)比制度。集中清理一批干部普遍反映強(qiáng)烈的各類評(píng)比檢查,切實(shí)減少政務(wù)活動(dòng)中的繁文縟節(jié)。

如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 篇2

  黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織狀況如何,直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱,決定著執(zhí)政的成效。黨的xx屆四中代表會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的》明確指出,要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。”

  當(dāng)前,全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,大力構(gòu)建和諧社會(huì)的高潮。集團(tuán)公司適時(shí)舉辦基層黨支部書記培訓(xùn)班,其目的在于把我們的理論學(xué)習(xí)和理論武裝提高到一個(gè)新水平。因此,作為基層黨支部書記應(yīng)緊緊抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)拓創(chuàng)新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問(wèn)題,努力使企業(yè)黨的基層組織建設(shè)在探索中前進(jìn)、在突破中發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合自己這幾天的學(xué)習(xí),就加強(qiáng)基層黨組織的工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺體會(huì)。

  一、基層黨支部書記要有與時(shí)俱進(jìn)的思想,不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和能力。

  一是學(xué)習(xí)上。當(dāng)前社會(huì)正處在一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,也是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代,作為一個(gè)黨支部書記,必須要不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力,加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力理論、和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦,提高自身的素質(zhì)。二是思想上。必須提升境界,擺正心態(tài),找準(zhǔn)位置。作為黨支部書記,要認(rèn)真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)職工的工作積極性;要自覺(jué)地服從、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,并主動(dòng)切入安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革的全過(guò)程,在不同階段發(fā)揮不同的作用;要深入基層一線,了解情況,掌握“下情”,發(fā)揮好橋梁作用。

  同時(shí)抓好“輿論”宣傳,及時(shí)捕捉典型事例,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)創(chuàng)新的典型,營(yíng)造良好輿論環(huán)境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引導(dǎo)與推動(dòng)的雙重作用。三是作風(fēng)上。講究“實(shí)”字,就是要實(shí)事求是,講實(shí)效,辦實(shí)事。思想政冶工作是做人的工作,應(yīng)該以誠(chéng)相待,以心換心。積極為職工辦實(shí)事,做好事,了解職工的所思所想和喜怒哀樂(lè),掌握不同時(shí)期、不同人群的共同和個(gè)別需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度的維護(hù)職工的合法權(quán)益。

  二、大力加強(qiáng)黨員教育,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動(dòng)力。

  改革在不斷深化,對(duì)黨員的教育也要與時(shí)俱進(jìn)地跟上時(shí)代步伐,形成有效的教育機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,更新教育理念,找準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),不斷提升教育質(zhì)量。當(dāng)前,要緊密結(jié)合集團(tuán)公司開(kāi)展的學(xué)習(xí)活動(dòng),抓住這一有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化對(duì)黨員的教育,作為一名企業(yè)黨員,首先應(yīng)是一名非常稱職的企業(yè)員工、優(yōu)秀的企業(yè)員工,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動(dòng)力。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展好教育活動(dòng),找準(zhǔn)一定的形式和載體,如共產(chǎn)主義先鋒崗、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、幫扶活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功杯等,提高教育工作的實(shí)效性。

  三、結(jié)合企業(yè)中心工作,不斷創(chuàng)新工作方式方法。

  基層黨組織應(yīng)該緊扣企業(yè)發(fā)展的主題,緊跟時(shí)代步伐,在求新中不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。企業(yè)在改革中會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題,這對(duì)基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培養(yǎng)大局意識(shí),更要提高工作效率,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。方法要活,不能“刻舟求劍”、“守株待兔”,用老辦法解決新問(wèn)題,切實(shí)防止因方法死板、機(jī)械而帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。要講工作藝術(shù),講方法,講策略,總之,只有不斷改進(jìn)方式、方法,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),才能凝聚力量,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

  四、落實(shí)完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格黨員管理,強(qiáng)化約束。

  重點(diǎn)落實(shí)好民主生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,切實(shí)抓好“三會(huì)一課”、“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)黨員提出不同的要求。要注重實(shí)際效果,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,定期檢查他們對(duì)工作和發(fā)揮作用的情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn);對(duì)不履行義務(wù),不做工作的,要給予批評(píng)幫助,促其轉(zhuǎn)化。

  與此同時(shí),還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。年度評(píng)議工作要堅(jiān)持政治性、嚴(yán)肅性,確定通過(guò)評(píng)議,找準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),營(yíng)造良好的民主評(píng)議氣氛。民主評(píng)議中,也可參照干部管理中的民主測(cè)評(píng)方法,征求部分黨外群眾對(duì)黨員的意見(jiàn),對(duì)大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員,要給予警示,限期改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,促其轉(zhuǎn)化。

  黨支部是黨的基層組織,黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級(jí)組織去落實(shí),上級(jí)黨委提出的各項(xiàng)任務(wù),最終要通過(guò)這一級(jí)組織帶領(lǐng)群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固,直接影響黨的全部工作的落實(shí)和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。因此,大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。建議上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的管理和監(jiān)督,創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制,建立加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系,重點(diǎn)解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問(wèn)題,不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),為提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 篇3

  黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨制定的路線、方針、政策,提出的目標(biāo)任務(wù)最終要靠黨的基層組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾去實(shí)現(xiàn)。黨能不能保持先進(jìn)性,一方面取決于黨自身制定的路線、方針、政策是否正確,另一方面取決于黨的基層組織對(duì)黨制定的路線、方針、政策執(zhí)行得如何。

  因此,保持黨的先進(jìn)性,必須與加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)基層黨組織先進(jìn)性的方法和途徑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須在認(rèn)真調(diào)查和分析機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的現(xiàn)狀的前提下,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題,提出新構(gòu)想和新措施,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),為機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。

  在新的歷史條件下,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè),關(guān)鍵要強(qiáng)化六項(xiàng)措施。

  第一,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)變化著的新形勢(shì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作,推進(jìn)先進(jìn)性建設(shè),必須結(jié)合貫徹省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn),樹(shù)立大黨建意識(shí)。

  一是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織建設(shè)和組織整頓方式。著力在調(diào)整、加強(qiáng)基層組織設(shè)置上下功夫,不斷拓寬工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨組織在機(jī)關(guān)的覆蓋面,增強(qiáng)基層黨組織的滲透力和影響力。特別是要與班子建設(shè)、制度建設(shè)相配套,力求組織功能最大化;與創(chuàng)新、變革黨員管理模式相同步,力求組織運(yùn)行高效率。

  二是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式和領(lǐng)導(dǎo)方式。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織從實(shí)際情況出發(fā),不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的管理體制及黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,要從目前機(jī)關(guān)基層組織的多種類和活動(dòng)方式的多樣性出發(fā),嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,推行能夠發(fā)揮各類基層黨組織作用的管理方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,積極探索在機(jī)關(guān)各類基層黨組織中建立黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)新課題,基層黨組織建設(shè)要適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,必須在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修正不合時(shí)宜的舊模式,完善行之有效的新形式,不斷為實(shí)踐黨的先進(jìn)性提供組織保證。

  第二,改進(jìn)組織設(shè)置,增強(qiáng)滲透力。近幾年來(lái),機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善過(guò)程中的機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)換,適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)基層黨組織,使機(jī)關(guān)基層黨組織在種類多、覆蓋面廣的情況下,仍做到多而不亂,歸類準(zhǔn)確,工作有序。在實(shí)踐中,我們根據(jù)形勢(shì)要求和行業(yè)特點(diǎn),在基層黨支部設(shè)置上進(jìn)行了有益的探索。司法機(jī)關(guān)實(shí)行把“支部建在庭上”,檢察機(jī)關(guān)把“臨時(shí)支部建在大要案件上”,行業(yè)主管部門把“支部建在基層站?所 上”;市人才市場(chǎng)黨組織根據(jù)“兩新”組織黨員流動(dòng)性大、分布廣的特點(diǎn),切實(shí)做好流動(dòng)黨員、“隱形”黨員的普查工作,積極探索對(duì)這部分黨員進(jìn)行教育管理的有效途徑,不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織的覆蓋面,不斷增強(qiáng)影響力和滲透力。

  第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)凝聚力。針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織面臨的新情況、新問(wèn)題,按照“強(qiáng)基工程”的要求和有利于組織活動(dòng)的原則,科學(xué)合理地設(shè)置基層黨組織。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,按照屬地管理、行業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等原則建立、完善基層黨組織的體系框架,努力克服管理面寬、力度不足的現(xiàn)象。重點(diǎn)以理順機(jī)關(guān)黨組織與各方面的關(guān)系為基礎(chǔ),貫徹分層、分類、分條口的基本思路,健全組織網(wǎng)絡(luò)。

  分層:依據(jù)機(jī)關(guān)部門單位的規(guī)模、黨員人數(shù)、業(yè)務(wù)性質(zhì)和活動(dòng)覆蓋范圍的大小,分為不同的層次,根據(jù)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)基層黨委、總支、支部,符合什么條件建什么組織。分類:主要是根據(jù)機(jī)關(guān)單位性質(zhì),以及從事業(yè)務(wù)、開(kāi)展活動(dòng)的情況將其分成不同的類別,確定其黨組織的性質(zhì),明確隸屬關(guān)系。分條口:主要是根據(jù)機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)歸口以及業(yè)務(wù)特征,將機(jī)關(guān)近百個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織分為若干塊,每塊指定一綜合部門為牽頭單位,建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系片,使機(jī)關(guān)基層黨組織形成“塊狀體”,增強(qiáng)凝聚力。

  第四,創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)吸引力。黨的基層組織肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾,把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重任。不同類型的黨組織要根據(jù)自己活動(dòng)方式選定載體,在農(nóng)村?場(chǎng)圃 ,要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的要求,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,積極推行“雙培雙帶”、“支部加協(xié)會(huì)”等經(jīng)驗(yàn),建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。在企業(yè),要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)思路,積極探索充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。機(jī)關(guān)黨組織要聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際,緊緊圍繞中心工作,以提高干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)效能為目標(biāo),以建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)為抓手,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)。所有具備條件的黨組織都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化傳媒的作用,開(kāi)展教育活動(dòng),增強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)效性。

  第五,優(yōu)化工作機(jī)制,增強(qiáng)統(tǒng)籌力。在新形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),重在機(jī)制,重在落實(shí)。一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn),努力形成黨委高度重視,機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門黨組?黨委 具體指導(dǎo),機(jī)關(guān)黨組織狠抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作新局面。機(jī)關(guān)黨組織要通過(guò)建立定期向上級(jí)黨委報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作制度,爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)每年向上級(jí)黨委報(bào)告工作一到兩次;通過(guò)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,以及紀(jì)、組、宣和機(jī)關(guān)工委的黨建工作聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,爭(zhēng)取各方面領(lǐng)導(dǎo)重視支持,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。二是優(yōu)化考核機(jī)制。

  過(guò)建立健全機(jī)關(guān)黨組織工作目標(biāo)管理制度,完善公開(kāi)透明、民主參與的考核評(píng)先機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性。通過(guò)建立黨員干部學(xué)習(xí)積分制和述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等制度,完善學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的考核機(jī)制。三是優(yōu)化促進(jìn)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展基層評(píng)議機(jī)關(guān)、民主評(píng)議黨員、基層黨組織達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建服務(wù)品牌等活動(dòng),建立機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的促進(jìn)機(jī)制,用強(qiáng)有力的工作機(jī)制推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。同時(shí),在黨的基層組織建設(shè)過(guò)程中還要注意堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。二要堅(jiān)持面上領(lǐng)導(dǎo)與條口指導(dǎo)結(jié)合的原則。三要堅(jiān)持集中整頓與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合的原則。通過(guò)優(yōu)化工作機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的統(tǒng)籌力,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。

  第六,優(yōu)化干部隊(duì)伍,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。一要以貫徹省市委文件為契機(jī),抓黨務(wù)干部配備。二要以教育培訓(xùn)為手段,抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。三要以考核激勵(lì)為抓手,抓黨建目標(biāo)落實(shí)。

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